向著“兩個確保”奮斗目標闊步前行

        10月30日上午，中共河南省委舉行新聞發布會，全面介紹解讀中國共產黨河南省第十一次代表大會有關情況和會議精神，并回答記者提問。

        省領導、省委新聞發言人穆為民說，省第十一次黨代會是在我們黨成立一百周年的重要節點、開啟全面建設社會主義現代化國家，河南新征程的重要時刻召開的一次重要的大會，在河南發展歷史進程中具有重要的里程碑意義。

        穆為民介紹，樓陽生同志所作的報告高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以習近平總書記視察河南重要講話重要指示為總綱領、總遵循、總指引，以前瞻30年的戰略眼光想問題、作決策、抓發展，確立了“兩個確保”的奮斗目標，明確了今后五年工作的總體要求、主要目標、重大戰略、主要任務、重要舉措，描繪了全面建設現代化河南的宏偉藍圖，具有很強的政治性、思想性、戰略性、前瞻性、指導性，是指導全面建設現代化河南、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的重要文件。報告錨定“兩個確保”，提出全面實施“十大戰略”，進一步明晰了現代化河南建設的戰略方向、戰略重點、戰略路徑；把創新擺在發展的邏輯起點、現代化河南建設的核心位置，提出打造一流創新生態，建設國家創新高地；圍繞推動中心城市“起高峰”、縣域經濟“成高原”，要求鄭州當好國家隊、提升國際化、引領現代化河南建設，強調強化洛陽副中心城市能級，支持南陽建設副中心城市，加快縣域經濟高質量發展；立足農業大省地位，對全面推進鄉村振興進行了部署，突出強調扛穩糧食安全重任；圍繞促進全體人民共同富裕作出安排，要求突出抓好“一老一小一青壯”民生工作；強調實現“兩個確保”，關鍵在加強黨的全面領導，提出把嚴的主基調長期堅持下去，全面推進黨的建設，提高領導現代化河南建設的能力和水平。

        省委副秘書長、省委政研室主任陳鵬介紹了報告起草情況。他說，省委高度重視報告起草工作，專門成立了由省委書記樓陽生任組長、省長王凱任副組長、相關省領導為成員的起草組。省委常委會先后3次召開會議專題研究。省委從一開始就強調，起草黨代會報告要吃透省情實際，回應群眾期盼。6月中旬，省委下發省第十一次黨代會重大調研方案，由相關省領導牽頭19個重大課題，相關省直部門牽頭39個重大課題研究，為報告起草提供了重要參考、有力支撐。報告起草組還征求了各市各部門黨委（黨組）的意見建議，面對面聽取了黨外人士、省級老同志、基層代表的意見建議，并對會內會外收集到的意見建議，逐條梳理研究，充分吸收。

        省委組織部副部長高樹森在回答記者提問時說，報告提出建設國家創新高地、打造全國重要人才中心，并對廣泛匯聚優秀人才和一流創新團隊進行了全面部署。我省將聚焦人才培養、引進、評價、待遇、使用、激勵等關鍵環節，深化人才發展體制機制改革，通過實施一流人才生態建設專項行動、大規模常態化招才引智專項行動、高端人才培養引進專項行動等，打造一流創新生態、匯聚一流創新人才，形成“萬類霜天競自由”的生動局面。就如何抓基層、打基礎，他說，我省將持續加強隊伍選育、能力培訓和教育管理，開展“創五好、強龍頭、促振興”鄉鎮黨委建設示范行動等，抓頭雁帶班子，緊緊扭住“人”這個關鍵；深化運用“四議兩公開”工作法，抓改革建機制，著力提升“治”的水平；繼續加大政策傾斜和經費支持力度，抓投入強保障，切實打牢“物”的基礎；要堅持結果導向，抓減負重落實，持續增加“效”的動能。

        此次黨代會提出要加快建設文化強省，并把實施文旅文創融合戰略納入“十大戰略”。省委宣傳部常務副部長曾德亞表示，這是牢記領袖囑托之要、應時合勢之舉、活躍全局之策。按照省黨代會部署，聚焦建設中華文化傳承創新中心，打造世界文化旅游勝地，我省要做好“五個一”的文章，即塑造一個全域旅游的主題形象，打造一條國際級旅游帶，建設一批休閑康養基地，探索一條全鏈條文創產業發展路徑，壯大一批文旅旗艦企業。如何為實現“兩個確保”凝聚強大精神力量？他表示，沒有等出來的精彩，只有干出來的輝煌。要發揮宣傳思想工作優勢和職能，把思想旗幟舉得更高，推動習近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署在河南落實落地見效；把出彩故事講得更好，強信心、聚民心、暖人心、筑同心；把真抓實干風氣鼓得更足，用正確的導向引導黨員干部用自己的“辛苦指數”換來人民群眾的“幸福指數”，用身邊的典型引領創新創造，推動人人競相出彩共同奔向“兩個確保”的奮斗目標。

        省發展改革委黨組書記、主任何雄介紹，報告特別提出到2035年人均生產總值、城鎮化率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、人均可支配收入等5項指標達到或超過全國平均水平。這建立在認真研究論證和分析測算的基礎上，是切實可行的。他說，實施全面深化改革戰略要在全面上做文章、在深化上下功夫，敢于啃硬骨頭、涉深水區，更加注重系統性、整體性、協同性，重點把改革聚焦在市場主體上，聚神在要素配置上，聚力在放權賦能上，為高質量發展提供堅實的體制機制保障。就大家關心的民生領域工作，他表示，將持續加大民生領域投入力度，圍繞全生命周期強化普惠性、基礎性、兜底性民生保障建設。加快構建全勞動周期、全工種門類職業技能培訓體系，做好重點人群就業工作；推進鄭州大學、河南大學“雙一流”建設，加強“雙一流”大學第二梯隊建設，優化城鄉中小學校布局；深入實施全民參保計劃，健全分層分類的社會救助體系等，讓老百姓獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

        省第十一次黨代會對科技創新濃墨重彩。省科技廳黨組書記、廳長陳向平表示，我省將緊緊圍繞“建設國家創新高地”這一宏偉目標，重構重塑實驗室體系，加大關鍵核心技術攻關，強化企業的創新主體地位，促進科技成果中試熟化和轉移轉化，推進科研項目組織方式改革，強化創新生態的評估和考核，加大政策支持力度。我省將主動對接國家實驗室、國家重點實驗室體系，力爭在種業、信息技術等領域創建1家國家實驗室或分支（基地）；充分發揮現有16家國家重點實驗室支撐作用。推進嵩山實驗室、神農種業實驗室、黃河實驗室等3家已揭牌運行的省實驗室加快建設，同時采取省市聯動的方式，再擇優培育幾家省實驗室，打造國家實驗室的“預備隊”。

        就如何實施換道領跑戰略，省工業和信息化廳黨組書記、廳長朱鳴說，我省將通過實施傳統產業轉型升級、新興產業重點培育、未來產業謀篇布局三個專項行動，推動傳統產業向新興和未來產業跨越、向價值鏈中高端邁進，搶占新興產業市場份額，爭創國家未來產業先導示范區。他說，我省加快數字化轉型發展前景廣闊。今后5年，我省要主動融入新一輪科技革命和產業變革，把加快數字化轉型作為引領性、戰略性工程，統籌推進產業數字化、數字產業化，加快構建新型基礎設施體系，全面提升數字化治理能力，持續優化數字生態，全方位打造數字河南。（記者：石可欣 陳小平 蔡迅翔）