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封丘縣地處河南省東北部,為河南省新鄉市轄縣,南北長38.2公里,東西寬48.7公里,區域面積1225.51平方公里,轄19個鄉鎮,609個行政村,總人口89.02萬。

中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表 (第十六批)

時間:2023年12月20日 點擊次數:32151

中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
              第十六批 2023年12月18日
序號 受理編號 交辦問題
基本情況
行政區域 問題
類型
調查核實情況 是否
屬實
辦結
目標
處理和整改情況 是否
辦結
責任人
被處理情況
4 D3HA202312070052 新鄉市原陽縣陽和街道樊莊村,軌道學院占用村內的農耕地建筑學校,希望盡快恢復耕地。 新鄉市原陽縣 生態 舉報內容涉及1個問題。經調查舉報問題部分屬實。
鄭州軌道工程職業學院教學實訓基地項目用地,省政府共計批復土地352.86畝。其中2015年12月10日批復219.747畝,批復文號分別為(豫政土〔2015〕1184號)、(豫政土〔2015〕1185號);2022年6月14日批復133.113畝,批復文號為(豫政土〔2022〕848號)。
原陽縣人民政府分別于2021年5月28日、2022年9月22日以出讓方式向鄭州軌道工程職業學院出讓4宗國有土地,土地用途為教育用地,共計出讓土地352.86畝,均為國有建設用地。其中,第一宗出讓面積40.63畝,批準文號為原政土〔2021〕18號;第二宗出讓面積99.95畝,批準文號為原政土〔2021〕19號;第三宗出讓面積78.89畝,批準文號為原政土〔2021〕20號;第四宗出讓面積133.39畝,批準文號為原政土〔2022〕68號。
經現場核實,鄭州軌道工程職業學院教學實訓基地項目所有在建建筑物均位于已批復與供地352.86畝的范圍內。該基地項目在建設過程中為施工安全和方便,將施工工地北側不在批復及供地范圍的19.885畝土地(其中耕地9.584畝、林地3.476畝、其他農用地0.280畝、建設用地6.545畝)用鐵皮圍擋,現場無任何建筑。該塊土地原規劃為城區道路(橫一路),目前該地塊正在組卷報批;此外,項目東南側與國道327之間有2.717畝建設用地,不在項目規劃占地范圍,為道路規劃用地,現狀為鄭州軌道工程職業學院教學實訓基地項目臨時房和施工材料堆放,項目建成后清空。
綜上認定,軌道學院占用村內的農耕地屬實,建筑學校不屬實。
部分
屬實
拆除鐵皮圍擋,恢復耕種,加大巡查督察力度,嚴防非法占用耕地建設,達到群眾滿意。 經調查處理,該問題已于2023年12月12日辦結。原陽縣人民政府已要求相關部門對鄭州軌道工程職業學院教學實訓基地項目圈占的19.885畝土地鐵皮圍擋進行拆除,并全部按耕地標準恢復耕種條件。截止2023年12月12日,鄭州軌道工程職業學院教學實訓基地項目圈占的19.885畝土地鐵皮圍擋已拆除完畢,并全部按耕種標準恢復耕種條件。 已辦結
16 X3HA202312070047 舉報新鄉市牧野區人民政府違犯土地管理法第四十八條規定,違法征收舉報人郭良花農田1.5畝,未出據征收土地決定書、土地補償協議、沒有依法補償。 新鄉市牧野區 其他污染 舉報內容共涉及2個問題。經調查2個部分屬實,整體上,舉報問題部分屬實。
(一)關于“牧野區人民政府違反土地管理法第四十八條規定,違法征收舉報人郭良花農田1.5畝”的問題
經查,該問題部分屬實。2023年12月8日,牧野區政府組織新鄉市自然資源和規劃局第三事務中心、和平路辦事處及臨清店村委會等相關人員對郭良花反映問題開展現場調查。
經調查,該地塊于2006年3月9日經省政府《河南省人民政府關于新鄉市2005年度第七批鄉鎮建設用地的批復》(豫政土[2006]157號)、《河南省人民政府關于新鄉市2014年度第一批鄉鎮建設征收土地的批復》豫政土 [2015]159號,此地塊變更為國有建設用地,因無建設項目,該地塊批而未征。2020年原正威集團建設無鈷超晶格電池產業園項目,該產業園項目需要征收臨清店村土地208.044畝,涉及臨清店村民157戶,舉報人郭良花為其中一戶,涉及土地1.5畝。2020年5月,牧野區政府在征收土地前張貼征收、補償方案公告,對征收村民告知,并按照要求繳納社保費用。牧野區政府按照《新鄉市人民政府征收土地方案公告》(新政土[2006]46號)、(新政土〔2015〕74號)、《新鄉市自然資源和規劃局補償安置方案公告》(新自資規[2020]141號)、(新自資規[2020]142號)文件要求進行征收。綜上認定,舉報的“征收舉報人郭良花農田1.5畝”情況屬實,但在征收過程中,牧野區政府嚴格按照相關政策及文件執行,不存在違法征收,違法征收不屬實。
(二)關于“未出據征收土地決定書、土地補償協議、沒有依法補償”的問題
經調查,該問題部分屬實。舉報人提出的“未出具征收土地決定書”為《新鄉市人民政府征收土地方案公告》(新政土[2006]46號)、(新政土〔2015〕74號)、《新鄉市自然資源和規劃局補償安置方案公告》(新自資規[2020]141號)、(新自資規[2020]142號),公告并在臨清店村委會正門口進行公示;舉報人提出的“土地補償協議”實際為牧野區人民政府、原新鄉市國土資源局三分局、和平路街道辦事處及臨清店村委會共同協商制定征地補償安置方案,并四方簽訂《征地補償安置方案》;舉報人提出的“沒有依法補償”問題,根據《征地補償安置方案》要求,2020年所征收的臨清店村土地208.044畝費用共計4343萬元,已于2020年6月至9月分4批由和平路辦事處撥付給臨清店村委會,由村委會統一向被征地村民發放,目前已補償到位154戶,臨清店村委會在對舉報人發放85995元征地補償款時,舉報人因個人原因不予簽領補償款,后期,臨清店村委會多次找舉報人協商簽領補償款事宜,均不予簽領。綜上認定,舉報人郭良花未簽領補償款屬實,“未出據征收土地決定書、土地補償協議”問題不屬實。 
部分
屬實
再與舉報人進行及時溝通協調,按照補償標準給予舉報人經濟補償,在合法合規情況下讓舉報人滿意。 經調查處理,該問題已于2023年12月10日辦結。
關于未出據征收土地決定書、土地補償協議、沒有依法補償的問題,2023年12月10日,調查組已通過電話向其解釋征收情況。
已辦結
22 X3HA202312070066 新鄉市輝縣市胡橋鄉,有幾家橡膠廠有手續,但是環保設施不正常運行,粉塵較大,氣味刺鼻。 新鄉市輝縣市 大氣 舉報內容共涉及2個問題。經調查2個問題部分屬實。整體上,舉報問題部分屬實。
(一)關于胡橋鄉幾家橡膠廠環保設施不正常運行的問題
經查該問題部分屬實。2023年12月8日調查組現場對新鄉市金瑞輥業有限公司進行現場檢查,該公司正常生產,經調閱該企業廢氣污染防治設施RCO催化燃燒設備控制系統運行記錄,發現數據缺失,涉嫌未規范使用污染防治設施。
2023年12月8日現場對輝縣市金泰再生資源有限公司進行現場檢查,該公司未生產,經調閱該企業廢氣污染防治設施RCO催化燃燒設備控制系統運行記錄,發現數據缺失,涉嫌未規范使用污染防治設施。
2023年12月8日對輝縣市前進橡膠有限公司進行現場檢查,該公司正常生產,發現該公司成型車間、硫化車間大門未完全關閉、壓力成型車間上方換氣扇拆除后未封閉。現場檢查該企業污染防治設施正常開啟,查看污染防治設施RCO數據正常運行。
2023年12月8日對輝縣市昌勝橡膠廠進行現場檢查,該公司未生產,成型車間彩鋼瓦與墻壁之間有縫隙、密煉車間大門未完全關閉、成型設備上方集氣罩較小、密煉車間大門處少量原料未入庫?,F場檢查該企業污染防治設施能正常開啟,活性炭及光氧管正常。
綜上,新鄉市金瑞輥業有限公司、輝縣市金泰再生資源有限公司環保設施不正常運行的問題屬實,其余兩家企業不屬實。
(二)關于胡橋鄉幾家橡膠廠粉塵較大,氣味刺鼻的問題
經查,該問題部分屬實?,F場檢查新鄉市金瑞輥業有限公司,對密煉、混煉車間、硫化罐集氣罩風速進行檢測,結果顯示為0.14m/s、0.18m/s、0.39m/s(標準值0.3m/s);配料車間原料敞口存放、配料工序集氣罩安裝不規范,密煉車間、混煉車間二次密閉大門未關閉、廠房窗戶未完全關閉。該公司車間存在氣味,廠區外四周未聞見明顯氣味。該公司車間及廠外未看到粉塵。
現場檢查輝縣市金泰再生資源有限公司,對精煉、開煉、攪拌車間集氣罩風速進行檢測,結果顯示為0.25m/s、2.91m/s、0.89m/s(標準值0.3m/s);發現該公司破碎車間廠房北側、開煉車間動力電機處、攪拌車間南側廠房有破損。該公司車間存在氣味,廠區外四周未聞見明顯氣味。該公司車間及廠外未看到粉塵。
現場檢查輝縣市前進橡膠有限公司,對密煉車間、成型車間、硫化罐集氣罩風速檢測,結果顯示為0.57m/s、1.04m/s、0.71m/s(標準值0.3m/s);發現該公司成型車間、硫化車間大門未完全關閉、壓力成型車間上方換氣扇拆除后通風未封閉。該公司車間存在氣味,廠區外四周未聞見明顯氣味。該公司車間及廠外未看到粉塵。
現場檢查輝縣市昌勝橡膠廠,對密煉車間、開煉車間集氣罩風速進行檢測,結果顯示為0.42m/s、0.69m/s(標準值0.3m/s);該公司成型車間彩鋼瓦與墻壁之間有縫隙,密煉車間大門未完全關閉,成型設備上方集氣罩較小,密煉車間大門處少量原料未入庫。該公司車間存在氣味,廠區外四周未聞見明顯氣味。該公司車間及廠外未看到粉塵。
2023年12月8日新鄉市生態環境局輝縣分局委托河南永紅檢測有限公司對以上四家公司進行檢測,檢測結果顯示顆粒物及非甲烷總經濃度未超標準限值(顆粒物:0.5mg/m3、非甲烷總烴2.0mg/m3)。
綜上所述,胡橋鄉幾家橡膠廠氣味刺鼻部分屬實,車間內有氣味屬實;粉塵較大不屬實。
部分
屬實
新鄉市生態環境局輝縣分局將加大對橡膠行業污染防治設施的巡查頻次,加強日常監管力度,確保該行業各環節污染防治設施正常運行,廢氣達標排放,同時要求企業生產期間嚴格執行公司環境保護制度,進出車間及時關閉門窗,減少氣味逸散,為人民群眾營造良好的生活環境。 (一)整改情況
1.關于“胡橋鄉幾家橡膠廠環保設施不正常運行”的問題
經調查處理,該問題已于2023年12月14日已辦結。具體情況如下:
企業已按照要求,規范使用污染防治設施。
2.關于“胡橋鄉幾家橡膠廠氣味刺鼻”的問題
經調查處理,該問題已于2023年12月14日已辦結。具體情況如下:
2023年12月14日,新鄉市金瑞輥業有限公司已對配料工序集氣罩規范安裝,密煉車間、混煉車間二次密閉大門已關閉,窗戶已關閉,配料工序密煉、混煉車間上方集氣罩已加裝風機。問題已整改到位。
2023年12月14日,輝縣市金泰再生資源有限公司已對破碎車間廠房北側、開煉車間動力電機處、攪拌車間南側廠房破損處已修補到位。
2023年12月14日,輝縣市前進橡膠有限公司已對壓力成型車間上方換氣扇拆除后未封閉的通風口進行密封。
2023年12月14日,輝縣市昌勝橡膠廠已對成型車間彩鋼瓦與墻壁之間縫隙已修補完成,密煉車間大門已關閉,成型設備上方集氣罩已加大,密煉車間大門處少量原料已入庫存放。
(二)處理情況
2023年12月12日,新鄉市生態環境局輝縣分局對新鄉市金瑞輥業有限公司生產期間,未規范使用污染防治設施的環境違法行為,進行立案查處(豫0782〔2023〕128號),12月13日下達責令改正違法行為決定書(豫0782環責改字〔2023〕124號)。
2023年12月12日,新鄉市生態環境局輝縣分局對輝縣市金泰再生資源有限公司生產期間,未規范使用污染防治設施的環境違法行為,進行立案查處(豫0782〔2023〕129號),2023年12月13日下達責令改正違法行為決定書(豫0782環責改字〔2023〕123號)。
已辦結
27 X3HA202312070065 輝縣北云門鎮輝薄路上,金龍汽貿園有間汽車噴漆房,噴漆氣味大。輝縣冀屯鎮河南全新機電噪聲大,噴漆氣味刺鼻。 新鄉市輝縣市 大氣 舉報內容共涉及3個問題,經調查3個問題屬實,整體上,舉報問題屬實。
(一)關于金龍汽貿園有間汽車噴漆房,噴漆氣味大的問題
經查,該問題屬實。2023年12月8日,聯合調查組對該金龍汽貿園噴漆作坊進行現場檢查,該噴漆作坊處于停業狀態,該噴漆作坊未辦理營業執照、環評手續、道路運輸相關業務備案等手續。另調查組發現,2023年11月22日該噴漆作坊被北云門鎮綜合行政執法大隊日常巡查中發現,并對其下達了《責令限期改正通知書》,補辦相關手續。
(二)關于輝縣冀屯鎮河南全新機電噪聲大的問題
經查,該問題屬實。調查組于2023年12月8日對河南全新機電設備有限公司進行現場調查,該公司正常生產。生產車間大門未關閉,在企業廠區內能聽到明顯噪聲。調查組當場委托河南永紅環境檢測有限公司對該企業廠界四周進行噪聲檢測,檢測結果顯示該企業廠界噪聲符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類。距離該企業最近環境敏感點為346米的冀祥新區。經走訪,冀祥新區群眾反映該公司生產期間噪聲對其沒有影響。
(三)關于輝縣冀屯鎮河南全新機電噴漆氣味刺鼻問題
經查,該問題屬實。調查組于2023年12月8日對河南全新機電設備有限公司進行現場檢查,該企業產品晾曬車間大門未關閉,車間內有部分產品正在自然風干晾曬,車間內有明顯噴漆氣味。調查組現場調閱該公司原材料有機成分數據報告和使用記錄,該公司使用原料漆是新一代水性醇酸鋼結構漆05,該原料漆所包含的成分及含量為水性醇酸樹脂30%、二丙二醇丁醚1.5%、水24%、多功能助劑0.5%、鈦白粉20.5%、多功能防銹料23.5%,屬于非溶劑型低VOCS含量涂料。并現場委托河南永紅環境檢測有限公司對該公司的無組織廢氣(非甲烷總烴)進行檢測,檢測報告(豫永檢測WT2023376)顯示:該企業生產期間無組織排放廢氣(非甲烷總烴)濃度均值為0.86mg/m3,符合《河南省工業企業揮發性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》中的限值(2mg/m3)要求。經走訪,冀祥新區群眾反映該公司生產期間氣味對其沒有影響。
屬實 1.對金龍汽貿園噴漆作坊加大巡查力度,杜絕該噴漆作坊死灰復燃。2.對河南全新機電設備有限公司加大執法力度,如發現問題將依法查處,及時消除環境污染隱患。 經調查處理,該問題已于2023年12月9日辦結,具體情況如下。
整改情況
1.關于輝縣市北云門鎮輝薄路上,金龍汽貿院園有間噴漆房氣味大問題
該問題已于2023年12月9日辦結。金龍汽貿園噴漆作坊的噴漆房及設備已全部自行拆除,目前已拆除到位。
2.關于輝縣冀屯鎮河南全新機電噪聲大問題
該問題已于2023年12月9日辦結。該公司已保證今后在生產期間將生產車間大門進行關閉作業,絕不出現噪聲擾民情況。
3.關于輝縣冀屯鎮河南全新機電噴漆氣味刺鼻問題
該問題已于2023年12月9日辦結。該公司已保證噴漆作業時,在密閉的廠房內進行作業,成品晾干期間將倉庫大門關閉,在密閉的倉庫內進行晾干。
已辦結
31 D3HA202312070070 新鄉市封丘縣陳固鎮后河村,村支書收村民的錢款,讓村民非法占用村西北角三處、東北角五處、西南角五處和正南方向兩處的耕地蓋樓房。 新鄉市封丘縣 生態 舉報內容共涉及2個問題。經調查1個屬實、1個不屬實,整體上,舉報問題部分屬實。
(一)關于“新鄉市封丘縣陳固鎮后河村,村支書收取村民的錢款”的問題
經查,該問題屬實。封丘縣陳固鎮紀委調查核實,后河村黨支部書記師國鵬收取劉毛寧、賀新春、王建利各8000元,共計收款24000元,隨后轉交給陳固鎮原土地所所長劉高廣,因劉高廣于2022年11月去世,問題線索無法進展。
(二)關于“新鄉市封丘縣陳固鎮后河村,讓村民非法占用村西北角三處、東北角五處、西南角五處和正南方向兩處的耕地蓋樓房”問題
經查,該問題不屬實。
封丘縣陳固鎮后河村15處蓋樓房位置,分別位于村西北角劉毛寧、賀新春、賀長江三處,村東北角楊志祖、賈作英、張彩青、高興武、高帥武五處,西南角劉俊河、王宗恒、劉臣陽、王修江、王建利五處,村正南方向董文省、董連成兩處。封丘縣自然資源局對陳固鎮后河村新建15處進行了現場勘測,根據勘測矢量數據套合封丘縣土地利用現狀圖顯示,上述15處蓋房位置地類顯示為農村宅基地,不屬于耕地,符合村莊規劃。
部分
屬實
加大耕地保護監察力度,落實最嚴格的耕地保護制度,堅決守牢耕地保護紅線,為糧食安全打好基礎。 經調查處理,該問題已于2023年12月11日辦結。師國鵬同志身為黨支部書記、村委會主任,在規劃宅基地工作中,違背村內重大事項決策必須按照“4+2”工作法進行的程序,依據《中國共產黨紀律處分條例》第一百三十三條之規定,經封丘縣陳固鎮紀委會議研究,決定給予師國鵬同志黨內警告處分。 已辦結 師國鵬同志身為黨支部書記、村委會主任,在規劃宅基地工作中,違背村內重大事項決策必須按照“4+2”工作法進行的程序,依據《中國共產黨紀律處分條例》第一百三十三條之規定,經封丘縣陳固鎮紀委會議研究,決定給予師國鵬同志黨內警告處分。
34 X3HA202312070069 新鄉市輝縣市孟莊鎮慧江商砼廠,無組織排放粉塵,噪聲污染嚴重;該廠夜間拉料車輛大量往路上拋灑碎石,揚塵污染擾民。 新鄉市輝縣市 大氣 舉報內容共涉及2個問題。經調查1個部分屬實、1個屬實,整體上,舉報問題部分屬實。
(一)關于“新鄉市慧江混凝土有限公司無組織排放粉塵,噪聲污染嚴重”的問題
經查,該問題部分屬實。2023年12月8日,調查組對新鄉市慧江混凝土有限公司進行現場檢查,發現該公司已于2023年9月將變壓器報停,至今一直處于停產狀態。該公司兩條商砼生產線的攪拌機組和物料輸送帶均采取全密閉措施;原料庫采取密閉措施,安裝有霧森抑塵系統;上料及攪拌工段配套建有袋式除塵器;廠區門口安裝有進出車輛沖洗裝置。現場檢查發現該公司原料庫大門在停產期間存在未完全關閉(離地面約1米)的問題,生產時極易造成粉塵無組織排放情況。經調取該公司2023年2月和4月份在正常生產狀態下的《自行檢測報告》,顯示該公司生產過程中無組織排放、噪聲排放符合《新鄉市生態環境局關于進一步規范企業顆粒物排放限值的通知》和《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB1234-2008)2類區標準要求。調查組對距離該公司較近的路固村村民進行了走訪,未反映該公司在生產時的噪聲擾民情況。綜上認定,該公司存在無組織排放情況屬實,噪聲污染嚴重不屬實。
(二)關于“新鄉市慧江混凝土有限公司夜間拉料車輛大量往路上拋灑碎石,揚塵污染擾民”的問題
經查,該問題屬實。調查組通過調取查閱該公司近半年的視頻監控,顯示該公司自2023年9月停產起至今無物料運輸車輛進出廠區。調查組對較近的路固村村民進行了走訪,反映該公司在正常生產期間原料運輸過程中,個別運輸車輛因車速過快、物料苫蓋篷布破損等原因,會造成道路揚塵、砂石掉落的現象。
部分
屬實
該企業復工復產時,將加大對該企業巡查力度和執法力度,發現問題及時處理。 經調查處理,該問題已于2023年12月10日辦結,具體情況如下。
1.關于“新鄉市慧江混凝土有限公司無組織排放粉塵,噪聲污染嚴重”的問題
該問題已于2023年12月10日辦結,具體情況如下:
因新鄉市慧江混凝土有限公司無生產用電,原料庫大門自動升降裝置無法使用,調查組協調有關人員使用擋板對原料庫大門采取了圍擋措施。同時責令該公司強化日常精細化管理,有效降低粉塵無組織排放污染。
2.關于“新鄉市慧江混凝土有限公司夜間拉料車輛大量往路上拋灑碎石,揚塵污染擾民”的問題
該問題已于2023年12月10日辦結,具體情況如下:
新鄉市生態環境局輝縣分局加強該公司停產期間的環境管理,加大廠區及周邊道路灑水保濕保潔頻次,嚴禁超載、超速及苫蓋不嚴車輛出入廠區,嚴防運輸車輛出現跑、冒、滴、漏現象,有效解決揚塵污染問題。
已辦結
41 D3HA202312070042 新鄉市新鄉縣翟坡鎮長興鋪村東北側,新鄉市新昊新型材料有限公司東側,有一無名化工廠,廢水未經處理直接排放,無營業手續和環評手續。 新鄉市新鄉縣 舉報內容共涉及3個問題。經調查2個不屬實、2個屬實,整體上,舉報問題部分屬實。
(一)關于新鄉市新昊新型材料有限公司東側,有一無名化工廠問題
經查,該舉報問題不屬實。2023年12月8日,聯合調查組對群眾反映新鄉市新昊新型材料有限公司東側進行檢查,東側緊鄰為河南軒特齒輪制造有限公司,河南軒特齒輪制造有限公司東側為農田,沒有無名化工廠。
(二)關于廢水未經處理直接排放問題
經查,該舉報問題屬實。2023年12月8日,聯合調查組對河南軒特齒輪制造有限公司進行檢查,該公司車間正在生產,2臺超音頻感應加熱機有少量冷卻水產生,冷卻水通過公司雨水管網排入城市污水管網。2023年12月8日,新鄉市生態環境局新鄉縣分局委托河南省萬華環境檢測有限公司,對該公司車間門口雨水管網內冷卻水進行檢測,檢測項目:pH值、化學需氧量、氨氮、總磷,檢測結果:pH值8.0(限值6.5-9.5)、化學需氧量19mg/L(限值300mg/L)、氨氮0.818mg/L(限值25mg/L)、總磷0.2mg/L(限值5mg/L),依據《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T31962-2015),檢測結果符合污水排入城鎮下水道水質標準。
(三)關于無營業手續和環評手續問題
經查,該問題不屬實。河南軒特齒輪制造有限公司有營業執照,統一社會信用代碼:91410721MA45BP269M。2021年2月1日,該公司在網上填報固定污染源排污登記,編號為91410721MA45BP269M001X?,F場檢查發現,該公司建設有未經環評審批的2臺超音頻感應加熱機和1臺井式回火爐。
部分
屬實
要求該公司自行拆除2臺超音頻感應加熱機和1臺井式回火爐。加大對該公司的監管力度,發現環境違法行為依法依規進行查處,為人民群眾營造良好的生活環境。 經調查處理,該問題已于2023年12月11日辦結,具體情況如下。
(一)整改情況
該問題已辦結。經聯合調查組現場確認,2023年12月9日該公司已自行拆除2臺超音頻感應加熱機和1臺井式回火爐。
(二)處理情況
河南軒特齒輪制造有限公司“冷卻水排入管網”和“未經環評審批建設了2臺超音頻感應加熱機、1臺井式回火爐”環境違法行為,該公司于2023年12月9日已自行拆除2臺超音頻感應加熱機和1臺井式回火爐。依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條“違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰”。綜上所訴,鑒于該公司已主動對2臺超音頻感應加熱機、1臺井式回火爐進行拆除 ,且排入管網的冷卻水經檢測符合標準,未造成危害后果,不再進行處罰,并將檢測報告在公司門口進行公示,向附近村民解釋宣傳工作。
已辦結
42 X3HA202312070072* 舉報新鄉市恒立化工有限公司:1.該廠從取得經營許可證以來,從未實際經營,許可證項下的處置許可量以每噸300-500元不等賣給山東人在運營,11類煤焦油和其他焦油類經營,中途會產生直接買賣情況。2.乳化液和溶劑類液體廢物隨意在河溝或者空曠地直接排掉。3.精餾殘渣液體私自出售,固體送到附近煤場配煤燒掉。4.廠區內裝置是之前的高溫油裝置,從取得經營許可證以來未開啟過,更不存在運行的情況。5.懷疑廠區沒有污染防治設備或者根本沒有開啟過,周圍味道刺鼻,影響居民正常生活。6.廢水直排到地下,嚴重造成水污染。此件為標*的重點件。 新鄉市輝縣市 土壤 舉報內容共涉及6個問題。經調查5個不屬實、1個部分屬實,整體上,舉報問題部分屬實。
(一)關于“該廠從取得經營許可證以來,從未實際經營,許可證項下的處置許可量以每噸300-500元不等賣給山東人在運營,11類煤焦油和其他焦油類經營,中途會產生直接買賣情況”的問題
經查,該問題不屬實。新鄉市生態環境局輝縣分局執法人員現場檢查時該公司未生產,通過調閱該公司自經營以來歷年危險廢物轉移聯單、生產及成品處置臺賬查證:2018年前結余危廢原料4397.825噸,結余成品1316.19噸;2018年共收取危廢原料39311.291噸,生產處置34995.85噸,成品產出34997.85噸,成品出庫32704.84噸,結余成品697.376噸,結余危廢原料8713.266噸;2019年共收取危廢54846.214噸,生產處置53853噸,成品產出53863噸,成品出庫56700.51噸,成品庫存761.69噸,結余危廢原料9706.48噸;2020年共收取危廢原料26479.805噸,生產處置29541.921噸,成品產出28966.55噸,成品出庫28966.55噸,成品結余1275.14噸,結余危廢原料6644.364噸;2021年共收取危廢原料13847.325噸,生產處置12143.547噸,成品產出12113噸,成品出庫10835.58噸,成品結余2552.56噸,結余危廢原料8348.142噸;2022年共收取危廢原料8274.37噸,生產處置10130.051噸,成品產出10158.051噸,成品出庫12013.235噸,成品結余697.376噸,結余危廢原料6492.461噸;2023年至今共收取危廢原料9149.708噸,生產處置6890.8噸,成品產出6193.68噸,成品出庫4327.176噸,成品結余2563.88噸,結余危廢原料8751.369噸。
2018年-2023年共收取危險廢物151908.713噸,生產處置147555.169噸,成品產出146292.131噸,成品出庫145547.891噸。成品結余2563.88噸,存放于5#罐(743.14噸)、7#罐(1732噸)、西1罐(88.74噸)。結余危廢原料8751.369噸,存放于8#罐(甲醇715.8噸)、9#罐 10#罐 地罐(精餾殘渣6098.151噸)、2#罐(礦物油14.914噸)、3#罐(煤焦油:550.154噸)、11#罐(異丙苯1185.32噸)、1#罐(廢有機溶劑:187.03噸)。
通過對以上數據核實,數據相符。未發現該公司在危廢處置過程中存在轉賣他人經營和直接買賣的情況。
(二)關于“乳化液和溶劑類液體廢物隨意在河溝或者空曠地直接排掉”的問題
經查,該問題不屬實。乳化液和溶劑類液體廢物是該公司的原料,乳化液通過萃取、分餾、催化、精餾、精制調質等工序,制備了燃油。經查閱臺賬及危廢轉移聯單,該公司:2018年收取乳化液0.2噸,生產處置0噸,結余原料0.2噸;2019年收取乳化液5.125噸,生產處置0噸,結余原料5.325噸;2020年收取乳化液2.2噸,生產處置7.525噸,結余原料0噸;2021年收取乳化液0.685噸,生產處置0.685噸,結余原料0噸;2022年收取乳化液0.714噸,生產處置0噸,結余原料0.714噸;2023年乳化液生產處置0噸,結余原料0.714噸;2023年危廢經營許可證變更后取消乳化液的資質。
2018年前結余有機溶劑124.415噸,2018年收取廢有機溶劑302.87噸,生產處置0噸,結余有機溶劑427.285噸;2019年收取有機溶劑24.29噸,生產處置0噸,結余有機溶劑451.575噸;2020年收取廢有機溶劑1991.868噸,生產處置2443.443噸,結余有機溶劑0噸;2021年收取廢有機溶劑80噸,生產處置40.055噸,結余有機溶劑39.945噸;2022年收取廢有機溶劑396.85噸,生產處置249.765噸,結余有機溶劑187.03噸;2023年收取廢有機溶劑0噸,生產處置0噸,結余有機溶劑187.03噸。
2018年-2023年共收取乳化液8.924噸,生產處置 8.21噸,結余0.714噸;收取廢有機溶劑2795.878噸,生產處置2733.263噸,結余有機溶劑187.03噸。乳化液儲存于3#罐,廢有機溶劑儲存于1#罐。
該企業東臨道路,西臨農田,南臨農田,北臨鄉村道路。調查組對企業四周進行勘查,該企業四周無河溝或空曠地,未發現傾倒現象。經走訪周邊群眾,未反映該公司隨意傾倒乳化液及溶劑類液體現象。
(三)關于“精餾殘渣液體私自出售,固體送到附近煤場配煤燒掉”的問題
經查,該問題不屬實。經調查組核實,該公司收取的精餾殘渣為液體及半固態,液體直接入罐,半固態加熱至液體入罐,屬該公司的原料,通過萃取、分餾、催化、精餾、精制調質等工序,制備了燃油。查閱臺賬及危廢轉移聯單,該公司2018年共收取精餾殘渣13311.971噸,生產處置8054噸,2019年共收取精餾殘渣25533.746噸,生產處置27882噸;2020年共收取精餾殘渣12146.9噸,生產處置13726噸;2021年共收取精餾殘渣1773.817噸,生產處置1025噸;2022年共收取精餾殘渣2492.8噸,生產處置1425.433噸;2023年共收取精餾殘渣4994.41噸,生產處置4213.8噸。 
2018年-2023年共收取精餾殘渣60253.644噸,生產處置56326.233噸,精餾殘渣廠內現庫存6098.151噸,儲存于:9#罐、10#罐、地罐。
該公司所處鄉鎮及附近鄉鎮無煤場,精餾殘渣是該公司的原料,用于制備重油和船舶燃料油等。其次生危廢為油罐底泥(形態為濕渣)。經查閱該公司次生危廢臺賬,產生的次生危廢(734.61噸)均交由有資質第三方公司轉運處置,現場已提供危廢協議和聯單。經查閱12369舉報平臺,無針對反應該企業危險廢物私自出售和隨意傾倒的舉報內容。
(四)關于“廠區內裝置是之前的高溫油裝置,從取得經營許可證以來未開啟過,更不存在運行的情況”的問題
經查,該問題不屬實。經查閱該企業前身河南永勝能源化工集團的相關環保手續,顯示該企業年加工10萬噸煤焦油轉化清潔能源項目采用中低溫煤焦油作為原料,該公司的生產裝置為中低溫煤焦油加工裝置,并非高溫油裝置。中低溫煤焦油制取高清潔燃油的方法在2012年11月14日取得了國家專利局的專利證書。該企業的煤焦油的處置便是利用該工藝處置,生產燃油產品。
(五)關于“懷疑廠區沒有污染防治設備或者根本沒有開啟過,周圍味道刺鼻,影響居民正常生活”的問題
經查,該問題部分屬實。調查組現場檢查時,發現生產區二單元V203塔底液回收罐排污閥門法蘭損壞泄露、六單元塔底再沸器F010設備出口盲板處漏油、九單元p070進口閥門法蘭損壞泄露及原料入庫間房頂腐蝕密封不嚴,現場有明顯氣味。工藝廢氣1經兩級冷凝后進入管式爐燃燒器(低氮燃燒)內燃燒;工藝廢氣2經二級冷凝+活性炭吸附/脫附裝置處理,尾氣經15m高排氣筒排放;儲罐類廢氣經UV光氧+活性炭吸附處理經15m高排氣筒排放。鍋爐燃燒(低氮燃燒)廢氣經8m高排氣筒排放。
現場查看廢氣治理設施,并查閱該公司廢氣治理設施運行臺賬、廢水治理設施運行臺賬,該廠生產期間污染防治設施均運行正常。經查看2023年12月11日的廢氣檢測報告,排放廢氣濃度符合《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)標準限值要求。
經走訪,周邊群眾未反映該公司有刺鼻氣味。綜上認定,該公司沒有污染防治設施或者沒有開啟過不屬實,廠區有氣味屬實。
(六)關于“廢水直排到地下,嚴重造成水污染”的問題
經查,該問題不屬實。該公司建有一座污水處理站,廢水處理工藝:隔油+氣浮+絮凝。廠區廢水進入調節池,勻化水量水質,進入隔油池進行隔油,隔油后進入氣浮器,經處理后進入絮凝沉淀池,加入絮凝劑進行沉淀。沉淀后進入清水池,回用于地面清洗、預處理工序、冷卻系統補水,廢水循環利用不外排。經查閱該公司2023年9月7日土壤和地下水檢測報告顯示,土壤檢測結果符合《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準》(GB36600-2018)中的第二類用地標準限值要求。地下水水質符合《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ類標準限值要求。
調查組經走訪周邊群眾,未反映該公司存在廢水直排現象。
部分
屬實
對該企業加大巡查力度、加強執法力度,如發現環境違法行為將依法依規查處,同時舉一反三要求輝縣市對轄區內危險廢物經營單位、危險廢物產生單位的監管力度,確保涉危險廢物企業規范儲存、依法轉運。 經調查處理,該問題已于2023年12月11日辦結。
關于“懷疑廠區沒有污染防治設備或者根本沒有開啟過,周圍味道刺鼻,影響居民正常生活”的問題
2023年12月11日,該公司漏油點位已更換螺絲及墊片;原料入庫間房頂已重新更換完成,氣味問題已得到有效解決。
已辦結
59 D3HA202312070081 新鄉市輝縣市南村鎮北東坡村,村內未修建柏油路,還是原來的水泥路,存在揚塵污染,影響出行,希望盡快處理此問題。 新鄉市輝縣市 其他污染 舉報內容共涉及1個問題。經調查舉報問題屬實。
關于“村內未修建柏油路,還是原來的水泥路,存在揚塵污染,影響出行”的問題
經查,該問題屬實。調查組于2023年12月9日現場調查,發現該村有三條村內道路,均為水泥路面,其中在第一條道路(東西走向)路邊發現有泥土雜草,未及時清掃、灑水保濕,產生揚塵。第三條道路路面有部分破損。
屬實 加強道路清掃、道路保濕,避免揚塵,對第三條道路路面有部分破損,將制定目標和時間進行修補,切實為村民營造良好的出行環境。 經調查處理,該問題已于2023年12月10日階段性辦結。2023年12月10日已對第一條道路路面存在的泥土雜草進行清理,目前已整改到位。北東坡村委會已制定保潔員工作管理制度,由專人負責,每日對村三條道路進行清掃保濕,不再出現路面揚塵現象。 階段性辦結
83 D3HA202312070080 新鄉市輝縣市冀屯鎮東北流村東側石門河西側,無名廢品加工廠,燒廢品時黑色氣體直排,氣味難聞,在別人耕地上傾倒垃圾無人管理。 新鄉市輝縣市 大氣 舉報內容共涉及3個問題。經調查1個屬實、2個不屬實,整體上,舉報問題部分屬實。
(一)關于無名廢品加工廠問題
經查,該問題不屬實。群眾反映的無名廢品加工廠實際為輝縣市德振塑料有限公司,調查組2023年12月8日對輝縣市冀屯鎮東北流村石門河西側進行現場核查,輝縣市冀屯鎮東北流村原地址為塌陷區,現全村整體搬遷至輝縣市冀屯鎮冀祥新區,冀屯鎮東北流村原地址石門河西側除耕地、水面以外僅有一處建筑物,即輝縣市德振塑料有限公司,與舉報內容地址相符。
(二)關于燒廢品時黑色氣體直排,氣味難聞問題
經查,該問題屬實。調查組2023年12月8日進行現場核查,該企業未生產。該企業擠塑機車間二次密閉不嚴,擠塑機車間頂部裝有兩臺小型排風扇,另二次密閉車間外東側有兩臺大排風扇,墻體破損嚴重,會造成生產時廢氣不能有效收集,產生無組織排放,造成氣味難聞。經對該企業廠外四周排查,發現該企業廠區外東北、石門河西側河堤旁有兩處焚燒痕跡,殘余有未焚燒盡的舊衣服、廢三角帶等物品,該企業表示在設備維修時產生的廢舊三角帶和生活垃圾等物品,自行進行了焚燒處理,焚燒時會產生黑色氣體,造成氣味難聞。
(三)關于在別人耕地上傾倒垃圾無人管理問題
經查,該問題不屬實。調查組2023年12月8日進行現場核查,該企業東、西、南側全部為農田,北側為村道,村道北側為農田,未發現在耕地內傾倒垃圾現象。經查詢“12369”舉報熱線,2021年至今未接到有關該企業在別人耕地上傾倒垃圾問題的舉報電話。經走訪該企業周邊耕地農戶,表示未發現該企業在耕地上傾倒垃圾的情況。經冀屯鎮人民政府、冀屯鎮東北流村委會證明,未接到有關該企業在別人耕地上傾倒垃圾的舉報。
部分
屬實
冀屯鎮人民政府將加大對輝縣市德振塑料有限公司巡查和監管力度,及時消除環境污染隱患,杜絕問題反彈。 經調查處理,該問題已于2023年12月11日辦結。經與企業負責人進一步了解,因生意不好、廠房有塌陷等原因,自愿拆除設備,今后不再經營。生產設備已于2023年12月10日拆除。 已辦結
122 X3HA202312070005 新鄉市衛濱區世紀新城1號樓業主.樓頂電梯房有噪音,與物業溝通多次不給解決。 新鄉市衛濱區 噪音 舉報內容共涉及2個問題。經調查2個屬實,整體上,舉報問題屬實。
(一)關于新鄉市衛濱區世紀新城1號樓樓頂電梯房有噪音問題
經查,該問題屬實。2023年12月9日勝利路街道辦事處委托河南琢磨檢測研究院有限公司對1—2—3301戶客廳(緊鄰電梯井)進行了兩次噪聲檢測,分別是電梯運行和電梯停運期間。根據《新鄉市城市聲環境功能區域劃分(2021—2025年)》文件,本次檢測點位屬于新鄉市中心城區區域環境噪聲1類標準適用區域;按照《GB22337-2028社會生活環境噪聲排放標準》結構傳播固定設備室內噪聲(等效聲級)排放限值,本次檢測點位屬于1類功能區中的B類房間,檢測時間段屬于晝間,限值為45分貝。第一次為電梯運行狀態下檢測,檢測時間為2023年12月9日20時,檢測結果為33分貝,第二次為電梯停運狀態下檢測,檢測時間為2023年12月9日20時08分,檢測結果為33分貝,檢測結果在限值范圍之內。同時通過走訪該小區1號樓2單元同一電梯相同戶型中高層業主,共走訪了6戶,分別為居住在1—2—1001號、1—2—2401號、1—2—2501號、1—2—2601號、1—2—2801號、1—2—3201號的業主。其中,1—2—3201反映電梯運行存在噪聲,其他未反映噪聲擾民。
(二)關于舉報人與物業溝通多次不給解決問題
經查,該問題屬實。物業公司承認多次接到過1號樓樓頂電梯房有噪聲的反映,也與投訴業主多次對接,聯系了衛濱區市場監管部門攜帶便攜式噪聲檢測儀器現場進行檢測,因不超標所以未主動采取降噪措施。
屬實 增加隔音降噪措施,進一步減少噪聲影響,按照電梯特種設備要求節點定期維保,調解居民與物業之間矛盾,提升物業服務標準,切實將居民訴求盡最大可能落到實處,保障居民正當權益。 經調查處理,該問題已于2023年12月12日辦結,具體情況如下。
(一)整改情況
1.關于新鄉市衛濱區世紀新城1號樓樓頂電梯房有噪音問題
深圳市世紀開元物業服務有限公司新鄉分公司對1號樓2單元東側電梯進行了維保,并對32樓、33樓電梯井墻壁做了隔音。
2.關于舉報人與物業溝通多次不給解決問題
深圳市世紀開元物業服務有限公司新鄉分公司加強工作人員管理,提高服務意識,對員工再培訓再要求,做好本職工作,對居民戶反映的問題,盡所能整改落實,維護居民戶合法權益。
(二)處理情況
新鄉市衛濱區城鄉建設局于2023年12月10日對深圳市世紀開元物業服務有限公司新鄉分公司下達約談通知書,2023年12月11日約談了物業公司負責人。
已辦結
 

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