第一條  根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委辦公室、新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈封丘縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（新辦文〔2019〕10號(hào)），制定本規(guī)定。

        第二條  封丘縣交通運(yùn)輸局是縣政府工作部門，為正科級(jí)。

        第三條  職能轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，完善綜合運(yùn)輸服務(wù)銜接機(jī)制。優(yōu)化交通運(yùn)輸服務(wù)方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，推進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化交通安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸“放管服”改革和交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)。

        第四條  縣交通運(yùn)輸局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于交通運(yùn)輸工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委、縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)交通運(yùn)輸工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

        （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)交通運(yùn)輸工作的法律、法規(guī)和方針、政策。承擔(dān)涉及全縣綜合運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃協(xié)調(diào)工作，會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂全縣綜合交通運(yùn)輸發(fā)展政策，組織編制綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制公路、水路等規(guī)劃，指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理。

        （二）組織擬訂全縣公路、水路、物流等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策和地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全縣公路、水路、物流行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

        （三）承擔(dān)全縣道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。組織擬訂全縣道路、水路運(yùn)輸有關(guān)政策、地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全縣道路客（貨）運(yùn)、水路客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)道路運(yùn)政管理工作；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)城鄉(xiāng)客運(yùn)、出租汽車行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、道路運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作。

        （四）承擔(dān)全縣水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染，以及船舶與港口設(shè)施安全保障、危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督、航道管理等工作；負(fù)責(zé)漁船檢驗(yàn)及其監(jiān)督管理工作。

        （五）負(fù)責(zé)擬定全縣公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，國(guó)家和省、市、縣財(cái)政性資金安排意見，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國(guó)家和省、市、縣規(guī)劃內(nèi)及年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目初審上報(bào)。會(huì)同有關(guān)部門擬定全縣收費(fèi)公路有關(guān)制度并監(jiān)督實(shí)施。

        （六）承擔(dān)全縣公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。擬訂全縣公路、水路工程建設(shè)和維護(hù)相關(guān)政策、制度及地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。組織協(xié)調(diào)全縣公路、水路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和維護(hù)工作。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)交通工程質(zhì)量、安全監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)對(duì)交通工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量行為進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

        （七）指導(dǎo)全縣公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國(guó)家重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸，負(fù)責(zé)全縣重點(diǎn)公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)工作。

        （八）指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況，做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)全縣公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

        （九）貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸行業(yè)科技政策并監(jiān)督實(shí)施。組織重大科技開發(fā)，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

        （十）負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)公路路政管理工作。

        （十一）負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、引進(jìn)利用外資、開展交流與合作。

        （十二）承辦縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

        （十三）有關(guān)職責(zé)分工。

        1.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂全縣綜合交通運(yùn)輸發(fā)展政策，組織編制綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃。縣發(fā)展和改革委員會(huì)（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的銜接平衡。縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)編制綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃設(shè)計(jì)的公路、水路等規(guī)劃。

        2.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)提出全縣公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，會(huì)同財(cái)政部門提出國(guó)家和省、市、縣交通專項(xiàng)資金安排意見；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國(guó)家和省、市、縣規(guī)劃內(nèi)及年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目初審上報(bào)；縣發(fā)展和改革委員會(huì)（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）審批、核準(zhǔn)、審核公路、水路項(xiàng)目須征求縣交通運(yùn)輸局意見。

        3.縣水利局負(fù)責(zé)全縣河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作，縣公安局負(fù)責(zé)河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動(dòng)中的違法犯罪行為。交通運(yùn)輸、自然資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。

第五條  縣交通運(yùn)輸局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

        （一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信訪等工作，承擔(dān)政務(wù)督查、政務(wù)信息、政務(wù)公開、社會(huì)綜合治理、宣傳、外事等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

        承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督等工作。指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)教育管理工作，承擔(dān)有關(guān)智力引進(jìn)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作。

        （二）財(cái)務(wù)規(guī)劃股。擬訂全縣公路、水路行業(yè)有關(guān)投融資制度；承擔(dān)專項(xiàng)資金、預(yù)決算、政府采購?fù)赓Y、信貸有關(guān)工作；負(fù)責(zé)公路、水路市場(chǎng)重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督及內(nèi)部審計(jì)工作；指導(dǎo)并監(jiān)督所屬單位的財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位內(nèi)部審計(jì)工作；指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)及會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作。

        會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂全縣綜合交通運(yùn)輸發(fā)展政策、組織編制綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃；負(fù)責(zé)編制全縣公路、水路等規(guī)劃，承擔(dān)有關(guān)協(xié)調(diào)工作；組織擬訂相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與擬訂全縣物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃；承擔(dān)有關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的審核工作；負(fù)責(zé)擬訂全縣公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，會(huì)同財(cái)政部門提出國(guó)家和省、市、縣交通專項(xiàng)資金安排意見并監(jiān)督實(shí)施；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)上級(jí)和縣規(guī)劃內(nèi)及年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；承擔(dān)公路、水路工程建設(shè)項(xiàng)目資金撥付及審計(jì)工作；承擔(dān)有關(guān)環(huán)境保護(hù)、外資利用、統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)測(cè)分析交通運(yùn)輸運(yùn)行情況并發(fā)布有關(guān)信息。

        （三）行政管理股（行政事項(xiàng)服務(wù)股）。指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)法制工作；組織全縣交通運(yùn)輸行業(yè)法制宣傳教育和交通運(yùn)輸行業(yè)執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考試和監(jiān)督；組織開展相關(guān)政策研究；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和法制審核等工作。負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)綜合執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，組織擬訂交通運(yùn)輸行政執(zhí)法相關(guān)政策、制度和地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)全縣并負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)公路路政管理以及超限運(yùn)輸治理工作；參加實(shí)施交通管制；指導(dǎo)全縣公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作；指導(dǎo)行業(yè)信用管理工作。    

        統(tǒng)籌交通運(yùn)輸行政審批工作，負(fù)責(zé)行政服務(wù)窗口工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、送達(dá)交通運(yùn)輸窗口的行政審批事項(xiàng)，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)股室辦理行政審批事項(xiàng)的進(jìn)度，并對(duì)辦理質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督；承擔(dān)電子政務(wù)和“放管服”改革相關(guān)工作。

        承擔(dān)全縣公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，擬訂公路、水路建設(shè)及維護(hù)的相關(guān)政策、制度和地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)權(quán)限內(nèi)縣重點(diǎn)公路、水路等工程施工許可、監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收等工作；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)交通工程質(zhì)量和安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)對(duì)交通工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量行為進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。指導(dǎo)全縣公路、水路建設(shè)、管理和維護(hù)工作。

        擬訂公路、水路行業(yè)科技、信息化制度和細(xì)則并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)重大科技項(xiàng)目研究、信息化項(xiàng)目研究；承擔(dān)行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和計(jì)量工作；指導(dǎo)行業(yè)生態(tài)文明和節(jié)能減排工作。

      （四）運(yùn)輸管理與安全監(jiān)督股（封丘縣地方海事處、出租汽車行業(yè)指導(dǎo)辦公室）。負(fù)責(zé)與有關(guān)部門建立綜合交通運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制，承擔(dān)涉及綜合交通運(yùn)輸體系的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)全縣道路、水路運(yùn)輸管理工作，擬訂相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)全縣并承擔(dān)權(quán)限內(nèi)運(yùn)輸線路、營(yíng)運(yùn)車輛、交通樞紐、運(yùn)輸場(chǎng)站、道路運(yùn)輸從業(yè)資質(zhì)（資格）管理等工作，指導(dǎo)汽車租賃、道路客運(yùn)、汽車出入境運(yùn)輸管理等工作；指導(dǎo)全縣并承擔(dān)權(quán)限內(nèi)城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸業(yè)、道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、道路運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)和交通物流、運(yùn)輸從業(yè)人員管理；指導(dǎo)全縣有關(guān)道路、水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；對(duì)浮橋船舶安全隱患提出整改意見。參與擬訂全縣物流業(yè)發(fā)展有關(guān)政策和地方標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定負(fù)責(zé)道路、水路物流市場(chǎng)有關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和船員考試發(fā)證及船舶防止污染，以及船舶與港口設(shè)施安全保障、危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督、航道管理、漁船檢驗(yàn)及其監(jiān)督管理等工作。指導(dǎo)所屬企業(yè)管理工作。

        指導(dǎo)全縣公共汽車、出租汽車管理等工作，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)公共汽車、出租汽車的行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)公共汽車、出租汽車企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)管理工作。

        組織擬訂全縣公路、水路安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，承擔(dān)有關(guān)道路、水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，依法組織或參與事故調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織相關(guān)搶險(xiǎn)救援工作，組織協(xié)調(diào)國(guó)家重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急客貨運(yùn)輸；負(fù)責(zé)安全信息統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送等工作。

        （五）郵政管理股。根據(jù)《中共封丘縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于封丘縣交通運(yùn)輸局增設(shè)郵政管理股的批復(fù)》（封編字〔2022〕21號(hào)），為加強(qiáng)封丘縣郵政快遞業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管和可持續(xù)健康發(fā)展，封丘縣交通運(yùn)輸局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增設(shè)郵政管理股。主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家郵政法律法規(guī)、方針政策和郵政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助新鄉(xiāng)市郵政管理局研究提出本地區(qū)郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)快遞市場(chǎng)、郵政市場(chǎng)及郵政服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)做好本地區(qū)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等工作；保障郵政通信和信息安全等。

        第六條  縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)行政編制12名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名；正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名；副股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

        核定駕駛員編制2名，經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算管理。

        第七條  縣交通運(yùn)輸局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職能和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

        第八條  本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由縣委編辦承擔(dān)，規(guī)定的調(diào)整由縣委編辦按程序辦理。