棚戶區（城中村）改造范圍標準。即城市規劃區范圍內符合下列條件之一的居住區:一是房屋建筑密度較大,使用年限長;二是房屋質量差,安全隱患大;三是使用功能不完善,基本配套設施不健全;四是設市城市和縣城規劃區范圍內的行政村、自然村。

      一、修訂背景

      2021年6月份以前，我縣棚戶區（城中村）改造優惠政策以《封丘縣人民政府關于封丘縣棚戶區（城中村）改造優惠政策實施辦法》（封政〔2017〕3號）為主。政策實施至今已有4年多時間了，特別是新土地管理法頒布實施后，部分內容與現有的法律、法規不符，需要進行修訂完善。為進一步規范棚戶區（城中村）改造的規劃、建設和管理，改善居住環境，提升城市品質，結合我縣實際，制定本辦法。

      二、政策法律依據

    《中華人民共和國土地管理法》和國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》（第590號）。《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔2013〕25號)。《河南省人民政府關于加快推進棚戶區改造改造的意見》〔2014〕17號等文件精神。

      三、修訂要點

   （一）明確棚戶區（城中村）改造項目都必須嚴格按照城市規劃進行。

   （二）明確縣政府是棚戶區（城中村）改造的責任主體。

   （三）文件重點是征收范圍內的稅收和土地出讓金扣除中央、省、市計提規費后全額返還。要用于項目的拆遷、回遷房 、道路、綠化等建設。

   （四）特別強調除了人防費以外的行政事業費免收。

   （五）對拆遷戶的稅收優惠政策是選擇要錢再買房的等價部分免征契稅 。選擇換房的不交差價的不需要交契稅，交差價的只需要對差價部分交契稅。

      四、對改造項目的重點要求

      1、盡量不配凈地。

      2、特別強調容積率不大于原來的3倍。

      五、對參與改造企業的要求

      1、明確要交擔保金，要專款專用。

      2、特別要求開發企業要先建安置房。

      六、對審批程序進行了規定。

      七、解讀機關

      封丘縣住房和城鄉建設局。解讀人：趙星， 聯系方式：0373-8283616。