婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是促進婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，是有效解決制約婦女兒童發(fā)展和家庭建設(shè)重點難點問題的重要舉措，是推動婦女全面發(fā)展、保障兒童優(yōu)先發(fā)展、加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要方式，是增進民生福祉的重要途徑，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。為深入貫徹落實男女平等基本國策，踐行兒童優(yōu)先原則，《封丘縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》《封丘縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》于2022年10月24日正式印發(fā)實施。兩規(guī)劃的頒布實施，確定了未來十年我縣婦女兒童發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和策略措施，是指導(dǎo)我縣未來十年婦女兒童發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

      一、出臺背景

      婦女兒童是億萬家庭的重要成員，是共建共享美好生活、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要力量。縣委、縣政府高度重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展，先后制定實施三個周期的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)推動我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。2011—2020年封丘縣縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施十年來，我縣婦女兒童事業(yè)取得了長足發(fā)展，規(guī)劃的主要目標(biāo)基本實現(xiàn)，婦女兒童生存、保護和發(fā)展水平大幅度提高。編制實施兩規(guī)劃，對于準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中同步推進我縣婦女兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。

      二、編制原則

      在兩規(guī)劃編制過程中，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)性、前瞻性和可操作性，并遵循以下幾個原則：一是堅持統(tǒng)籌兼顧。既將婦女兒童事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌安排，又采取特殊措施支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。二是堅持對標(biāo)對表。注重與國家兩綱、省市兩規(guī)劃、縣“十四五”規(guī)劃和部門專項規(guī)劃有效銜接，既保持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的連續(xù)性，又注重與時俱進研究解決新情況新問題。三是堅持需求導(dǎo)向。面向婦女兒童和家庭發(fā)展需求，聚焦短板弱項，積極回應(yīng)婦女兒童和家庭關(guān)切。縣婦兒工委在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、密切合作、切實推進”的工作原則，成立新規(guī)劃編制專項領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案開展編制工作。根據(jù)各單位職責(zé)對成員單位做出相應(yīng)調(diào)整，新增16個成員單位，以婦兒工委為核心，33個成員單位為抓手，形成推動兩規(guī)劃工作編制實施的強大合力。

      三、主要內(nèi)容

      兩規(guī)劃編制框架體系共分為：“指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)”“發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施”“組織實施”“監(jiān)測評估”四個部分。

      婦女發(fā)展規(guī)劃深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述和視察河南重要講話重要指示，把握新時代社會主要矛盾發(fā)生變化、經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢和新時代婦女發(fā)展新需求新期待，著力解決制約男女平等和婦女發(fā)展的重難點問題及新情況、新問題，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)和不同婦女群體的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)注低收入和困難婦女的生存發(fā)展，在更高質(zhì)量更高水平上促進男女平等和婦女全面發(fā)展。共設(shè)置健康、教育、經(jīng)濟、參與決策和管理、社會保障、家庭建設(shè)、環(huán)境、法律8個領(lǐng)域，提出75項主要目標(biāo)和92項策略措施。

      兒童發(fā)展規(guī)劃深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于兒童和兒童工作的重要論述和視察河南重要講話重要指示，緊扣全面落實立德樹人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展時代新人的根本任務(wù)，更加突出兒童權(quán)利的優(yōu)先保障，更加注重家庭、學(xué)校社會和網(wǎng)絡(luò)對兒童全方位全過程的綜合保護，更加強調(diào)促進兒童發(fā)展和保障兒童權(quán)利的制度機制建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)，更加聚焦新時代兒童發(fā)展的新需求。共設(shè)置健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護7個領(lǐng)域，提出69項主要目標(biāo)和87項策略措施。

      在兩規(guī)劃的組織實施和監(jiān)測評估部分，明確了各級政府負(fù)責(zé)規(guī)劃實施工作，縣婦兒工委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作，有關(guān)部門、相關(guān)機構(gòu)和人民團體結(jié)合職責(zé)，承擔(dān)規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)任務(wù)落實工作，共同推動目標(biāo)的實現(xiàn)。同時明確監(jiān)測評估的部門責(zé)任和工作要求。

政策文件：封丘縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）和封丘縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年） 的通知