封政文〔2018〕56號 

 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門： 

     為加強對我縣政府投資建設項目的審計監(jiān)督，規(guī)范政府投資行為，縣政府于2013年研究印發(fā)了《封丘縣政府投資建設項目審計監(jiān)督辦法》（封政文〔2013〕7號）。該文件的印發(fā)與執(zhí)行，為提高政府投資效益，促進廉政建設，發(fā)揮了積極作用。 

     但隨著國家法治體系不斷健全和完善，該文與上級陸續(xù)出臺的有關(guān)文件內(nèi)容相沖突。2017年印發(fā)的《全國人大法工委對地方性法規(guī)中以審計結(jié)果作為政府投資建設項目竣工結(jié)算依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出的審查建議的復函》（法工備函〔2017〕22號）中明確指出：地方性政府法規(guī)中直接以審計結(jié)果作為工程結(jié)算依據(jù)損害了民事權(quán)益，要求予以糾正。隨后，審計署、河南省審計廳相繼出臺了《關(guān)于進一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》（審投發(fā)〔2017〕30號、豫審〔2018〕74號），對政府投資建設項目審計監(jiān)督工作進行了規(guī)范。 

     鑒于此種情況，經(jīng)縣政府研究，決定自本《通知》發(fā)文之日起停止執(zhí)行《封丘縣政府投資建設項目審計監(jiān)督辦法》（封政文〔2013〕7號）。 

     同時，為切實加強對我縣政府投資建設項目的審計監(jiān)督和價款結(jié)算審核，提高財政資金使用績效，進一步完善和規(guī)范我縣政府投資管理工作。 

     一、我縣有關(guān)建設單位要根據(jù)合同約定和招標文件要求，委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢社會中介機構(gòu)對工程建設項目竣工決算價款進行審核，并將審核結(jié)果報縣審計局備案。 

     二、縣審計機關(guān)要嚴格按照審投發(fā)〔2017〕30號、豫審〔2018〕74號等文件要求，按計劃開展政府投資審計工作，抽取全縣部分重點工程建設項目對其進行包括價款結(jié)算情況在內(nèi)的審計監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題依法進行處理。 

     三、縣審計機關(guān)要加強對建設單位購買社會服務工作的監(jiān)督檢查，對購買社會服務的成果性文件進行抽查復審，對購買的社會服務機構(gòu)的違法違規(guī)行為進行揭露追究，情節(jié)嚴重者移送有關(guān)部門嚴肅查處，并建議有關(guān)部門將其列入社會中介機構(gòu)黑名單予以公示。 

 

                                          封丘縣人民政府 

                                           2018年5月22日