各鄉（鎮）人民政府，縣政府有關部門：
       城鄉居民基本養老保險是我國社會保障體系的重要組成部分，涉及群體龐大、覆蓋面廣泛，社會影響深遠。為進一步做好2018年度我縣城鄉居民基本養老保險征繳工作，根據《中華人民共和國社會保險法》、《河南省人民政府關于改革社會保險費征繳體制加強社會保險費征繳管理的通知》（豫政〔2016〕77 號）文件精神，現將有關事宜通知如下：
     一、基本原則
    加強城鄉居民基本養老保險的征收管理，加大征繳力度，規范征繳行為，降低征繳成本，節約繳費人的時間，減輕繳費人的負擔，推進征繳工作順利開展，確保征繳計劃圓滿完成。
     二、征收范圍及標準
   （一）征收范圍
    城鄉居民基本養老保險：年滿 16周歲（不含在校學生、現役軍人）至59周歲（含1958年1 月1日后出生），本地戶籍，非國家機關和事業單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民。
   （二）征收標準
城鄉居民基本養老保險：繳費人可選每年繳納200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元15個檔次。參保人員可自主選擇繳費檔次，多繳多得，多繳多補。
    （三）特殊群體繳費
對享受政策的建檔立卡貧困戶、低保對象、特困人員等貧困人員，以及重度殘疾人等繳費困難群體暫時保留每人每年100元的最低繳費檔次。根據封丘縣人民政府辦公室關于印發《封丘縣城鄉居民養老保險兜底扶貧實施方案》的通知（封政辦〔2018〕108）號文件要求，以上人員將享受代繳政策，由縣統籌整合財政資金承擔。   
     三、成立組織
    根據上級文件精神，結合我縣實際，對城鄉居民基本養老保險實行集中征繳。縣政府成立城鄉居民基本養老保險征收領導小組。各鄉鎮也要成立城鄉居民基本養老保險征收領導小組，負責轄區內城鄉居民基本養老保險征收工作的領導和管理；各村委會明確一名村干部為協管員，具體負責城鄉居民基本養老保險的征收工作。
     四、集中征繳時間
   （一）試點征收階段
2018年9月10日至2018年9月20日，選取一個鄉鎮提前征收，進行征收流程和系統測試。
   （二）宣傳發動階段
2018年9月20日至2018年9月21日由各鄉鎮組織會議，宣傳征繳政策、進行征繳前準備工作。
   （三）集中征繳階段
2018年9月20日至10月15日，由金融機構與各鄉鎮、村委結合，開展城鄉居民社會養老保險費集中征收繳費工作。
   （四）核實數據，整理階段
2018年9月20日至10月15日，由金融機構與各鄉鎮、村委結合，開展城鄉居民社會養老保險費信息數據核對工作。
   （五）信息傳遞，集中開票階段
2018年9月20日至10月15日，按照金融機構傳遞的明細信息批量導入，集中開票、匯總對賬。
      五、繳費流程及工作分工
   （一）繳費流程
    1.各鄉鎮從人社系統中按村導出包含人員參保信息的繳費明細表，困難群眾要標示清楚,保存繳費明細表電子檔，打印紙質版發放到各村。
    2.各村開始通知符合條件的居民開始繳費，村民繳費并在紙質繳費明細表上確認金額簽字。
    3.繳費結束后，各村核對繳費明細表，將收繳的居民養老保險金交至金融機構。
    4.金融機構將各村交來的《城鄉居民養老保險繳費明細表》同底冊核對無誤后按照城鄉居民養老保險中心提供的表樣分別錄制電子底冊。
    5.金融機構將核實無誤后的繳費明細表電子檔村委會繳款單及紙質檔案報送稅務局稅源管理分局。
    6.稅務局稅源管理分局協同城鄉居民養老中心將核對無誤后的繳費明細表導入居民養老保險系統，保存生成的流水號。
    7.稅務局各稅源管理分局對將核實無誤后生成的流水號和對應的繳款單交稅務局辦稅大廳開票，并將開具的稅收繳款書通過鄉鎮發放到各村委會。
   （二）城鄉居民養老保險中心
     1.提前做好續保人員系統信息完善工作，做好政策咨詢服務。將享受重殘代繳、享受政策的建檔立卡貧困人員名單導出分發到各鄉鎮人社所，以備重殘人員、貧困人員個人繳費參考。
     2.及時對各鄉所報送的新增人員在系統中進行復核，發現問題第一時間反饋給人社所，并做出處理。
     3.集中征繳結束后，會同稅務、銀行、財政做好對賬工作。
    （三）各鄉（鎮）人民政府
     1.將續保人員信息分村從城鄉居保系統中導出，統一排版排序，制成各村《城鄉居民養老保險繳費明細表》，指導各村群眾繳費、協管員收費登記的有關工作。
     2.召開轄區各村協管員會議，宣讀操作規程、解讀繳費政策，明確繳費時間和工作要求，發放繳費登記表，安排、指導轄區集中組織開展參保繳費工作。
     3.人社所接收各村新增參保人員資料后，第一時間錄入城鄉居民養老保險管理系統進行初審，新增參保人員系統初審通不過的要及時將其參保資料退還各村協管員；通過的，要在初審通過后的新增參保人員花名冊上加蓋印章。各人社所將新增參保人員錄入城鄉居民保險信息系統后，及時通知城鄉居民保險中心進行復審。并隨后將參保資料送交城鄉居民養老保險中心存檔。
     4.指導委托征收銀行做好轄區內各村委會集中征繳資料的收繳工作和電子收費登記表的錄入工作。
   （四）村委會
     1.續保繳費。各村協管員要嚴格對照人社所打印的《城鄉居民養老保險繳費明細表》上應續保人員進行收費。不在本村《城鄉居民養老保險繳費明細表》上的人員一律不在本村繳費，此類人員多因婚嫁、搬遷等原因變更戶口所在或居住地，但未到社會保險經辦機構辦理社會保險關系變更，須到原來社會保險關系登記地進行繳費。本年度集中征繳工作結束后，在明年集中征繳工作啟動前，由本人提供材料，到轄區人力資源和社會保障服務所變更登記信息，下一年度在新變更地參保繳費。
     2.新增參保繳費。具有我縣戶籍，年滿16周歲未參保而應參保人員（不含在校學生、國家機關、事業單位工作人員，及參加企業職工養老保險人員），在集中繳費期間應持戶口本、身份證原件及復印件等資料到本村協管員處填寫《封丘縣城鄉居民社會養老保險參保登記表》，進行參保登記，各村協管員要指導參保人員規范、完整填寫參保登記表，并核查參保人員提供的資料是否完整。戶口本、身份證復印件等資料提供不全者，不得辦理新增參保和繳費手續。新增人員由本人持身份證戶口本到信用社或者稅務局辦稅大廳繳納,本次集中征收不收取新增人員費用。
     3.集中繳費工作中，各村協管員須如實、清晰地在《城鄉居民養老保險繳費明細表》的“繳費金額”欄內填寫續保繳費人員繳費金額，并經續保繳費人員在“簽字欄”內簽字。
     4.為確保收繳費款安全，各村協管員除留少量金額用于退費外，要及時將代收保費存到委托征收銀行，經委托征收銀行結算后予以繳齊結清。
     5.各村續保繳費工作結束后，各村協管員核對實收金額與《續保繳費人員花名冊》匯總金額一致后，將協管員簽字、村委蓋章的《續保繳費人員花名冊》交到合作銀行網點。
    （五）金融機構
     1.將各村交來的《城鄉居民養老保險繳費明細表》按照城鄉居民養老保險中心提供的表樣分別錄制電子底冊（原始底冊不清或有異議的要第一時間和各村協管員進行核實確定），電子底冊與原始底冊核對一致后，打印一份電子底冊，銀行蓋章后留村備群眾核查。
     2.填制、打印該村《2018年封丘縣城鄉居民養老保險參保繳費匯總表》一式兩份，經協管員簽字、村委蓋章簽字后，一份村委留存；一份附在該村《城鄉居民養老保險繳費明細表》原始底冊前封裝一并交城鄉居民養老保險中心。
     3.填制《城鄉居民養老保險繳費明細表》，同時向稅務局傳遞2018年城鄉居民養老保險費征收清冊，格式為加密不可編輯的文件。
     (六)稅務局
     1.負責做好征繳宣傳、部門協調、為居民養老保險征收提供支持。
     2.對繳費進行記賬。稅務部門將委托征收銀行復核后的各村《城鄉居民養老保險繳費明細表》電子文件打包，分村一一將各村續保繳費信息成批準確、完整、無誤的導入系統，同時集中開票上解費款。
     3.與城鄉居民養老保險中心、金融機構保持密切聯系，及時解決征收繳費過程中出現的問題，做好日常對賬工作。
     4.向城鄉居民養老保險中心上傳的繳費清冊，并根據城鄉居民養老保險中心系統內傳遞的繳費信息及時進行集中開票，上解。
     六、自主繳費和補繳保險費
     本次集中征繳期間未繳人員，在集中征繳結束后憑身份證自主到稅務局辦稅大廳繳納年度保險費，村里不再進行二次收費。
     本次集中續保繳費只收2018年度社會保險費。
     七、繳費公示
     個人賬戶錄入完成后，各鄉鎮人社所通過城鄉居民保險系統分村下載2018年度城鄉居民個人繳費信息進行公示。
      八、工作要求
     (一)提高認識，加強領導。城鄉居民基本養老保險制度是黨中央、國務院為解決城鄉居民老有所養問題而實施的一項社會保障制度。各鄉       （鎮）人民政府要充分認識實施城鄉居民基本養老保險工作的重要意義，切實加強領導，成立組織，制定工作方案，一把手要親自督導，分管領導具體抓。各個職能部門要明確職責，通力協作，共同做好征繳工作。
   （二）明確責任，周密部署。各級稅務部門、人社部門、金融機構要充分發揮主動性，精心準備、認真謀劃、相互配合、周密安排，抓住工作重點，細化工作任務，落實工作責任，確保征繳計劃圓滿完成。
   （三）及時上解，確保安全。各級稅務部門、人社部門要強化對代征社保費的監管；各行政村協管人員和其他參與城鄉居民基本養老保險收繳工作的單位和個人，不得將所收社保費存入個人賬戶，不得延壓、滯解保費，不得截留、挪用保費，當日代征的保費務必于當日或次日及時存入稅務部門開設的待報解賬戶，確保日清日結或日清周結；各鄉鎮要加強對保費的監管，一旦發生資金流失，嚴格追究當事人責任。
   （四）密切協作，做好保障。各相關部門要加強溝通，密切協作，共同做好城鄉居民養老保險代征工作。
   （五）納入目標，嚴格獎懲。各級政府要將城鄉居民基本養老保險征繳工作納入政府年度目標考核管理。凡是完成年度征繳計劃的，給予表彰和適當獎勵；未完成年度征繳計劃的，給予通報批評和責任追究。




                                                                                                                         封丘縣人民政府辦公室   
                                                                                                                             2018年9月21日