封政文〔2020〕30號

 
 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門：
      為進一步加強對我縣減災救災工作的組織領導，提高減災救災工作效能，經研究，決定成立封丘縣減災委員會?，F將有關事宜通知如下：
      一、縣減災委員會職責
      縣減災委員會為自然災害救助應急綜合協(xié)調機構,負責組織、領導全縣的自然災害救助工作,指導協(xié)調各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關部門開展減災救災工作。
      二、縣減災委員會構成
      （一）成員單位（32個）
      縣人武部、縣委宣傳部、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科工信局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣商務局、縣文廣電旅局、縣衛(wèi)健委、縣應急管理局、縣審計局、縣市場監(jiān)管局、縣統(tǒng)計局、縣醫(yī)保局、縣氣象局、縣稅務局、縣紅十字會、新鄉(xiāng)銀保監(jiān)分局封丘監(jiān)管組、縣供電公司、駐封武警中隊、縣消防救援大隊、封丘火車站。
      （二）人員組成
      主  任:袁俊峰（縣委常委、縣政府常務副縣長）
      副主任:撒國亮（縣政府辦公室副主任）
      李東升（縣應急管理局局長）
      成  員:余  斐（縣人武部副部長）
       張志超（縣委外宣辦副主任）
       仝立勇（縣發(fā)改委二級主任科員）
       史學杰（縣教體局副局長）
       趙忠軍（縣科工信局副局長）
       高舞舉（縣公安局副局長）
       高紅衛(wèi)（縣民政局副局長）
       王愛洲（縣司法局二級主任科員）
       王東民（縣財政局二級主任科員）
       胡  峰（縣人社局副局長）
       王  勝（縣自然資源局副局長）
       劉自良（縣生態(tài)環(huán)境局二級主任科員）
       于文瑞（縣房屋征收安置中心主任）
       孫閣鳴（縣交通運輸局副局長）
       侯發(fā)遠（縣水利局副局長）
       賈自立（縣農業(yè)農村局副局長）
       劉永建（縣商務局副局長）
       高國軍（縣文廣旅局二級主任科員）
       張廣強（縣衛(wèi)健委副主任）
       王素慧（縣審計局副局長）
       任正義（縣市場監(jiān)管局副局長）
       李曼麗（縣統(tǒng)計局副局長）
       康思宇（縣醫(yī)保局副局長）
       陳  敏（縣氣象局副局長)
       甄俊峰（縣稅務局副局長)
       張智冬（縣紅十字會辦公室主任）
       張志民（市銀保監(jiān)分局封丘監(jiān)管組副主任）
       夏西賓（縣供電公司副總經理）
       陳凱歌（駐封武警中隊中隊長）
       李  濤（縣消防救援大隊大隊長）
       劉殿華（新鄉(xiāng)車務段封丘站站長）
      縣減災委員會下設辦公室，辦公室設在縣應急管理局，李東升同志兼任辦公室主任。
      三、縣減災委員會成員單位職責
      縣人武部:發(fā)生重特大災情時，根據縣政府統(tǒng)一安排，組織民兵參加搶險救災和災后重建工作。
      縣委宣傳部:根據縣減災委辦公室提供的防災減災救災信息，負責協(xié)調新聞媒體，開展防災減災宣傳教育，督促指導新聞媒體做好宣傳報道工作，及時加強輿論引導。
      縣發(fā)改委:負責將防災減災工作納入全縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照程序組織防災減災項目的立項審批、概算審查等工作，積極爭取救災應急補助中央預算內投資，協(xié)調推進有關項目建設；根據應急管理局提出的救災物資儲備需求，組織編制縣級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，確定年度購置計劃;承擔縣級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據指令按程序調出。
      縣教體局:負責中小學、幼兒園防災減災救災知識普及、教育培訓和演練工作;協(xié)助災區(qū)教育系統(tǒng)做好受災學校轉移師生員工、恢復正常教育教學秩序、指導災區(qū)做好學校重建規(guī)劃方案等工作。
      縣科工信局:牽頭會同有關部門和單位組織開展防災減災救災領域科技創(chuàng)新工作，支持技術裝備研發(fā)。參與防災減災救災方針、政策和規(guī)劃的制定；協(xié)助做好災區(qū)應急通信保障工作，負責組織實施全縣工業(yè)和信息化的防災減災技術推廣和知識宣傳。
      縣公安局:負責重大減災活動期間的現場安全警戒和交通秩序維護，以及重大災害期間災區(qū)社會秩序穩(wěn)定;積極配合災區(qū)做好救災救援和應急救助工作;協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉移工作;確保救災物資運輸安全暢通;依法打擊災區(qū)盜搶違法犯罪，查處制造網絡謠言等違法違規(guī)人員;負責公安系統(tǒng)防災減災宣傳教育工作。
      縣民政局:負責依法對防災減災救災社會團體、民辦非企業(yè)單位進行登記、管理;督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將符合條件的受災人員納入臨時救助或最低生活保障范圍。
      縣司法局:指導司法行政系統(tǒng)防災減災宣傳教育工作；參與防災減災救災相關立法和修訂工作。
      縣財政局:根據財力情況和防災減災救災工作實際需要，統(tǒng)籌安排防災減災救災經費，并納入年度預算;會同應急管理局負責防災減災救災資金的請領、分配、管理和監(jiān)督工作。
      縣人社局:負責組織災區(qū)群眾勞務輸出，維護災區(qū)外出務工人員合法權益。
      縣自然資源局:負責全縣地質災害防治工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作;組織編制全縣地質災害防治規(guī)劃和年度地質災害防治方案;組織開展地質災害監(jiān)測預警預報，宣傳地質災害防災知識，地質災害調查和評估、指導地質災害隱患點開展臨災避險演練;負責做好災區(qū)測繪和地理信息保障工作;承擔地質災害應急救援的技術支撐工作，及時上報災害信息。負責組織編制森林和草原火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作;組織指導國有林場和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作;負責林業(yè)、草原有害生物防治和檢疫管理工作，指導林業(yè)草原植物檢疫執(zhí)法;管理林業(yè)和草原有害生物監(jiān)測、預報、預警工作。
      縣生態(tài)環(huán)境局:負責組織對災區(qū)的環(huán)境污染情況進行監(jiān)測、分析，提出處置方案建議并指導當地實施;掌握突發(fā)災害和疫情期間災區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況，并指導當地修復。
      縣住建局:負責對我縣的城市抗震防災規(guī)劃實施監(jiān)督;指導災區(qū)開展災后房屋建筑和市政基礎設施的工程安全評估、鑒定、恢復重建等工作。負責提供必要的公共人防工程作為應急避難避險場所；必要時利用人防指揮通信設施配合發(fā)布避災避險警報;利用人民防空戰(zhàn)備資源參與搶險救災工作;組織防空參與防災知識宣傳活動。
      縣交通局:負責重大災情發(fā)生時，優(yōu)先搶通災民疏散救災物資、救災人員輸送的公路、水運設施搶通保通和維護管理工作，保障交通暢通，開通減災救災“綠色”通道;根據減災救災工作需要，組織應急運輸車輛，會同有關部門做好救災物資緊急運輸工作;負責全縣公路交通安全監(jiān)督、水運航行安全信息發(fā)布、開展防災減災救災和應急避險等工作。
      縣水利局: 負責組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃并指導實施；負責提供防洪抗旱、水利工程等防災減災救災對策與建議；對全縣水利工程安全進行監(jiān)督管理；負責災后水利設施的修復；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；承擔防御洪水搶險救援的技術支撐。
      縣農業(yè)農村局:組織全縣農業(yè)自然災害監(jiān)測、防御和災后指導生產救助工作;指導漁業(yè)防災減災和災害生產恢復;開展農作物病蟲害、農作物疫情、水生動植物以及動物疫情監(jiān)測預警;及時報告農作物病蟲害、水生動植物和動物疫情等災害信息，指導協(xié)調開展應急處置工作;制定應急預案、防御研究，組織開展農業(yè)防災減災技術推廣和知識宣傳。
      縣商務局:負責組織和協(xié)調救災食品、飲用水等生活必需品應急救災物資，穩(wěn)定生活必需品市場供應。
      縣文廣旅局: 負責指導災區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設施的恢復重建工作；協(xié)調相關媒體做好防災減災宣傳報道工作；突發(fā)性災害發(fā)生時，及時播報救災緊急公告，及時向社會通報救災工作情況。
      縣衛(wèi)健委:負責指導災區(qū)做好醫(yī)療救護、疾病預防控制衛(wèi)生監(jiān)督等工作;開展衛(wèi)生防疫和急救知識的宣傳教育及衛(wèi)生應急演練;適時組織衛(wèi)生應急隊伍赴災區(qū)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援和心理援助。
      縣應急管理局:承擔縣減災委辦公室日常工作，協(xié)調各成員單位開展防災減災救災工作;組織制定我縣防災減災救災方針、政策，編制并組織實施全縣綜合防災減災規(guī)劃；牽頭組織我縣重大自然災害應急救助工作，會同相關部門組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾和受災群眾基本生活救助;負責因災倒損居民住房的恢復重建;承擔自然災害風險監(jiān)測預警工作，組織開展自然災害綜合減災能力調查評估;負責統(tǒng)計、發(fā)布自然災害災情信息，組織開展災情核查、損失評估工作;組織災害救助，救災捐贈等工作;組織協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，建立健全應急物資共用共享和協(xié)調機制;負責承擔中央下撥、省、市、縣級救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作;指導完善社會力量和市場主體參與防災減災救災工作機制；負責震情監(jiān)測預報、震情趨勢判定、地震現場調查等工作;推進地震災害風險評估及隱患排查;協(xié)同組織抗震救災指揮調度和應急救援，參與災區(qū)民用建筑物安全鑒定和災后恢復重建規(guī)劃編制;開展地震科學和減輕地震災害的科學研究和科普宣傳工作。
      縣審計局:負責對救災款物使用情況進行審計。
      縣市場監(jiān)管局:負責提供救災物資及捐贈物資的產品質量檢驗技術服務;負責救災食品、藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理，協(xié)助有關部門組織救災藥品和醫(yī)療器械。
      縣統(tǒng)計局:負責協(xié)助分析、匯總災情統(tǒng)計數據，配合減災委辦公室做好其他統(tǒng)計工作。
      縣醫(yī)保局:負責指導災區(qū)落實受災群眾醫(yī)療保險和醫(yī)療救助政策。
      縣氣象局:負責氣象災害的實時監(jiān)測、預警預報和災情評估;負責制定全縣氣象災害防災減災救災規(guī)劃，開展氣象防災減災知識宣傳;承擔提供氣象災害防御建議和對策，做好救災氣象保障服務工作。
      縣稅務局:按照國家有關規(guī)定落實防災減災稅收優(yōu)惠政策，做好稅務系統(tǒng)防災減災相關工作。
      縣紅十字會:負責協(xié)助災區(qū)開展人道主義救助;負責組織管理與調配紅十字會會員和志愿者參加災區(qū)傷員救治、心理疏導等現場救護;依法依規(guī)開展社會募捐活動，負責對口捐贈物資的接收、發(fā)放和管理，處理對口國際社會援助事宜，及時向社會公布使用情況;參與備災救災和災后重建工作。
      新鄉(xiāng)銀保監(jiān)分局封丘監(jiān)管組:負責指導和協(xié)助做好災區(qū)保險理賠服務工作，為災后恢復重建提供資金支持;督促指導農業(yè)、農房等保險業(yè)務的承保機構依法合規(guī)做好查勘理賠等工作。
      縣供電公司:負責組織指揮災區(qū)電力設施的搶修工作，保障災區(qū)電力供應。
      駐封武警中隊:在發(fā)生重特大災情時，負責組織武警部隊參加搶險救災，協(xié)助公安部門維護救災秩序和災區(qū)社會治安，協(xié)助轉移危險地區(qū)的群眾。
      縣消防救援大隊:在發(fā)生重特大災情時，承擔災害救援和搶險救災相關工作;負責消防監(jiān)督檢查以及火災應急救援，做好消防知識科普宣傳及演練。
      封丘火車站:負責所轄鐵路及其設施的安全和搶修，優(yōu)先運送救災物資和搶險救援人員。
 
 
 

封丘縣人民政府
                                  2020年5月26日