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封丘縣地處河南省東北部,為河南省新鄉市轄縣,南北長38.2公里,東西寬48.7公里,區域面積1225.51平方公里,轄19個鄉鎮,609個行政村,總人口89.02萬。

封丘縣人民政府辦公室關于印發《封丘縣戶外廣告集中整治實施方案》的通知

時間:2024年05月16日 點擊次數:8215

 
 
 
各鄉(鎮)人民政府,縣人民政府有關部門:
        《封丘縣戶外廣告集中整治實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
 
 
封丘縣戶外廣告集中整治實施方案
 
        為進一步規范戶外廣告設置,消除公共空間安全隱患,解決戶外廣告設施影響市容市貌、消防救援等問題,保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國消防法》、《城市戶外廣告和招牌設施技術標準》、《新鄉市戶外廣告設置管理條例》、《新鄉市城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規和封丘縣戶外廣告設置規劃,在全縣范圍內開展戶外廣告、牌匾集中整治行動。
        一、指導思想 
        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,堅持戶外廣告應當合法合規體現文化底蘊和審美價值的定位,加強對戶外廣告的規范和指導,按照“一店一牌、減量提質、依法整治、規范管理、安全美觀”的總體要求,以美化城市形象、提高城市品質為目標,以發生的安全事故為教訓,以保障人民生命財產安全為宗旨,對縣域范圍內各類戶外廣告、門店招牌、宣傳標語開展一次集中治理行動。堅持統籌規劃、凡建必批、治管并重,健全長效管理機制,徹底扭轉縣域戶外廣告設置“多、亂、雜、差”的狀況,形成戶外廣告管理新格局。
        二、整治范圍
        本方案所稱戶外廣告是指利用戶外場所、空間、市政設施、建(構)筑物等設置戶外廣告設施以及利用戶外廣告設施、其他載體設置廣告牌匾。
        整治范圍包括城市規劃區所有主次干道道路兩側,公共場站、公園、綠地和各鄉(鎮)國、省、縣道路兩側及鄉(鎮)人民政府駐地。
        三、整治內容
        戶外廣告設置應當符合國土空間規劃,與城市規劃、公共安全和城市容貌標準相銜接,與區域環境和城市風貌相協調,廣告位置、形式、規格、色彩、材料、亮化等要符合縣戶外規劃要求。
        1.對一店多牌,嚴重影響市容市貌、鎮容鎮貌的各類樓體墻面戶外廣告和高空樓頂大幅、大字廣告進行規范整治。
        2.對遮擋二樓及以上窗戶,影響消防逃生通道,存在重大安全隱患的廣告牌匾進行嚴格整治。     
        3.對未經審批擅自設置、未按審批要求設置或雖已審批但已超期的戶外廣告進行規范整治。
        4.對無主、閑置、陳舊、畫面破損、框架裸露、制作低劣、顯亮功能不全等戶外廣告進行規范整治。
        5.對廣告色彩過于個性化、樣式奇異化,色彩與周邊環境不適應、不協調的戶外廣告進行規范整治。  
        6.對擅自設置、貼字破損殘缺、公益廣告比例不足等圍擋類廣告進行規范整治。
        7.對占壓道路紅線、影響路容路貌交通安全的各類跨路、立柱式廣告塔進行規范整治。   
         四、部門聯動
        各單位要嚴格按照整治要求深入自查和整治,分工協作,相互配合,確保戶外廣告按要求整治到位。具體分工如下:
        城管局:負責城區戶外廣告設置的審批和監督管理,制定城區各主次干道兩側戶外廣告設置標準,對城區主要干道違法違規廣告進行清理整治。
        市場監管局:負責戶外商業廣告內容審核、廣告制作、經營主體的資質審核、宣傳教育和監督管理。
        宣傳部門:負責對戶外廣告整治活動進行宣傳報道、通報曝光、輿情引導等工作。
        交通運輸局:負責車站、候車廳和國、省、縣道兩側及跨路廣告進行清理整治。
        住建局:負責對規模以上項目施工圍檔廣告進行清理整治和規范監管。
        自然資源局:負責縣域范圍內大型戶外廣告的規劃審查、規劃許可和違反城鄉規劃的認定。
        商務局:負責對農貿市場、加油站、大型商場超市等場所的廣告進行清理整治。
        文廣旅局:負責對全縣范圍內游戲廳等文娛場所、景區的戶外廣告和標識標牌進行整治。
        教體局:負責對學校、校外培訓機構戶外廣告進行清理整治。
        衛健委:負責對醫院、各類醫療機構、醫藥門市部戶外廣告進行清理整治。
        城區各單位、金融部門:對本級及所屬二級機構、經營網點戶外廣告進行清理整治。
        鄉(鎮)人民政府:負責對轄區國、省、縣道兩側和鄉(鎮)人民政府駐地商業門店戶外廣告進行清理整治。其中,城關鎮人民政府負責對興華商城、南范莊建材市場、南北大街、商業路、健康路(自由路至世紀大道)、南街步行街、曹北路、振興路西段(南北大街至鴻業路)等轄區街道和背街小巷戶外廣告進行清理整治;王村鄉人民政府負責對封黃路北段、興華路等轄區街道和背街小巷戶外廣告進行清理整治。
        縣委、縣政府督查局:負責對戶外廣告整治工作的督導、檢查、通報。
        公安局:負責對戶外廣告集中整治工作的執法保障。
        消防救援大隊:負責對戶外廣告存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,遮擋門窗影響逃生和滅火救援通道等情形進行業務指導和認定。
        紀委監委:負責對戶外廣告整治各責任單位和公職人員履職盡責、工作績效的紀律監察工作,對涉公人員拒不拆除違法違規廣告行為進行監督問責。
        五、工作要求
        (一)統一思想,提高認識
        各單位、鄉(鎮)人民政府要充分認識開展戶外廣告整治工作對提升市容市貌、鎮容鎮貌、路容路貌,消除安全隱患,保障人民群眾生命財產安全的重要性和必要性,切實提高政治站位,確保整治工作順利開展。
        (二)建立臺賬,按期清零
        規劃區和各鄉(鎮)人民政府要對戶外廣告進行全面排查,列出整治臺賬,逐問題銷號清零。
        集中整治時間從2024年3月7日開始,2024年5月31日前全部完成。
        (三)加強領導,全面推進
        縣直各單位和鄉(鎮)人民政府要成立組織,按照網格化工作要求,明確領導到路段,具體責任人到門店或廣告位。
        (四)強化督查,力求實效
        整治期間,縣委、縣政府督查局牽頭,根據督導內容,組織行業部門對整治情況進行督查督導,每周進行通報,確保整治行動取得實效。
        (五)建章立制,長效管理
        做好集中整治后半篇文章,嚴格戶外廣告審批和日常監管,對未經審批擅自設置戶外廣告的依法予以清理拆除。

        全文下載:封丘縣人民政府辦公室關于印發《封丘縣戶外廣告集中整治實施方案》的通知
        政策解讀:封丘縣人民政府辦公室關于印發《封丘縣戶外廣告集中整治實施方案》的政策解讀
        政策解讀:封丘縣人民政府辦公室關于印發《封丘縣戶外廣告集中整治實施方案》的政策解讀(圖解)
封丘政府
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