封丘縣黃陵鎮吳學凱砂石料場：
統一社會信用代碼：92410727MA44JW2E60（1-1）
地      址：封丘縣黃陵鎮黃陵村
經  營  者：吳學凱
        執法人員李博、高航對位于封丘縣黃陵鎮黃陵村的封丘縣黃陵鎮吳學凱砂石料場檢查時發現，發現該場在用非移動道路機械未加裝污染控制裝置。違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十九條“在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達標排放的，應當加裝或者更換符合要求的污染控制裝置”之規定，已構成違法。以上事實有封丘縣環境保護局“調查詢問筆錄”、“現場檢查（勘察）筆錄”等證據為憑。
        根據你料場違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據，參照《河南省生態環境行政處罰裁量基準》及適用規則，你料場的違法行為為一般。
        我局于2021年3月21日向你料場下達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（封環罰先告字〔2021〕第053號），告知你料場對我局擬做出的行政處罰有陳述申辯和要求舉行聽證的權利。2021年3月22日你料場收到上述告知書后，在法定期限內，你料場未遞交書面陳述申辯材料，也未到我局法治信訪室進行陳述申辯，也沒有提出舉行聽證要求，自動放棄了上述權利。以上事實有《行政處罰事先（聽證）告知書》（封環罰先告字〔2021〕第053號）和《封丘縣環境保護局行政處罰文書送達回證》等為證。
         根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十四條第一款“違反本法規定，使用排放不合格的非道路移動機械，或者在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級以上人民政府生態環境等主管部門按照職責責令改正，處五千元的罰款”的規定。參照《河南省生態環境行政處罰裁量基準》及適用規則（修訂），該行為適用通用處罰裁量基準，首要裁量因素為違法事實（裁量等級為1）；其余裁量因素共4個，分別為違企業規模（該單位從業人員2人，參照國家統計局《統計上大中小微單位劃分辦法（2017）》認定該單位為微型企業，裁量等級為1）、違法次數（“兩年內未受到過同類處罰”，裁量等級為1）、法行為發生地點（“符合環境功能規劃”，裁量等級為1）、違法時間 (12 個月以上，裁量等級為5)。                   
明確裁量基準計算公式中各項指標內容如下：                                      
 
 
X：處罰金額；                                                                    
M：法定處罰金額上限（該值為0.5萬元）；                           
N：法定處罰金額下限，下限可以為零（該值為0.5萬元）；                          
A：首要裁量因素裁量等級（標注★的首要裁量因素：違法事實，確定首要裁量等級為1）；                                                       
n：其余裁量因素個數（此違法行為裁量因素共5項，除去標注★的首要裁量因素外，其余裁量因素個數為4）；                                                     
Bi：其余裁量因素裁量等級（結合上述案情，B1=1，B2=1，B3=1，B4=5） 。                                            
經過裁量基準計算公式計算后金額為0.5萬元。本機關決定對你料場做出如下處理決定：
         1、立即停止違法行為；2、處罰款五千元的行政處罰。
　　你料場應當自收到本決定書之日起15日內到封丘縣環境保護局法制信訪室開具繳款通知書，然后到農村信用合作聯社繳納罰款（賬號：25700001200000079），交款后到封丘縣環境保護局法制信訪室開具罰款票據。           
　　你料場如不服本決定，可以自收到本決定書之日起六十日內向封丘縣人民政府申請行政復議；也可以自收到本決定書之日起六個月內依法直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本機關將依據《中華人民共和國行政強制法》第五十三條“當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內，依照本章規定申請人民法院強制執行”；《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條“當事人逾期不履行行政處罰決定的，做出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：
　?。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；
　?。ǘ└鶕梢幎ǎ瑢⒉榉?、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；
　　（三）申請人民法院強制執行”規定執行。                      
  
 
                                                                                                                                      2021年3月29日