李美霞(砂石料廠)：
公民身份證號(hào)：410727196806121226
住      址：河南省封丘縣居廂鄉(xiāng)冉古村
負(fù)  責(zé)  人：李美霞
        執(zhí)法人員王立松、孫文超對(duì)位于封丘縣居廂鄉(xiāng)冉古村的李美霞(砂石料廠)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該砂石料廠在用非移動(dòng)道路機(jī)械未加裝污染控制裝置。違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十九條“在用重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置”之規(guī)定，已構(gòu)成違法。以上事實(shí)有封丘縣環(huán)境保護(hù)局“調(diào)查詢問(wèn)筆錄”、“現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄”等證據(jù)為憑。
        根據(jù)你違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》及適用規(guī)則，你的違法行為不存在免予、從輕減輕處罰或者從重處罰的情節(jié)。
我局于2021年7月20日向你下達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（封環(huán)罰先告字〔2021〕第152號(hào)），告知你對(duì)我局?jǐn)M做出的行政處罰有陳述申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。2021年7月21日你收到上述告知書后，在法定期限內(nèi)，你未遞交書面陳述申辯材料，也未到我局法治信訪室進(jìn)行陳述申辯，也沒(méi)有提出聽證要求，自動(dòng)放棄了上述權(quán)利。以上事實(shí)有《行政處罰事先（聽證）告知書》（封環(huán)罰先告字〔2021〕第152號(hào)）和《封丘縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰文書送達(dá)回證》等為證。
        根據(jù)該砂石料廠的原料和設(shè)備以及2021年1月1日實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》第二十七項(xiàng)56條顯示，該砂石料廠僅沙土銷售無(wú)需辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。
        根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十四條第一款“違反本法規(guī)定，使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械，或者在用重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處五千元的罰款”的規(guī)定。參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》及適用規(guī)則（修訂），該行為適用通用處罰裁量基準(zhǔn)，首要裁量因素為違法事實(shí)（裁量等級(jí)為1）；其余裁量因素共4個(gè)，分別為企業(yè)規(guī)模（該單位從業(yè)人員2人，參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小微單位劃分辦法（2017）》認(rèn)定該單位為微型企業(yè)，裁量等級(jí)為1）、違法次數(shù)（“兩年內(nèi)未受到過(guò)同類處罰”，裁量等級(jí)為1）、法行為發(fā)生地點(diǎn)（“不符合環(huán)境功能規(guī)劃”，裁量等級(jí)為2）、違法時(shí)間(超1個(gè)月，不滿3個(gè)月，裁量等級(jí)為2)。                   
        明確裁量基準(zhǔn)計(jì)算公式中各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容如下：                                      
         X：處罰金額；                                                                    
        M：法定處罰金額上限（該值為5000元）；                           
        N：法定處罰金額下限，下限可以為零（該值為5000元）；                          
        A：首要裁量因素裁量等級(jí)（標(biāo)注★的首要裁量因素：違法事實(shí)，確定首要裁量等級(jí)為1）；                                                       
        n：其余裁量因素個(gè)數(shù)（此違法行為裁量因素共5項(xiàng)，除去標(biāo)注★的首要裁量因素外，其余裁量因素個(gè)數(shù)為4）；                                                     
        Bi：其余裁量因素裁量等級(jí)（結(jié)合上述案情，B1=1，B2=1，B3=2，B4=2）。                                            
        經(jīng)過(guò)裁量基準(zhǔn)計(jì)算公式計(jì)算后金額為5000元。本機(jī)關(guān)決定對(duì)你作出：
        1、立即停止違法行為；2、處罰款五千元的行政處罰。
        你應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至農(nóng)村信用合作聯(lián)社（賬號(hào)：25700001200000079）或者通過(guò)電子支付方式繳納罰款。到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
        你如不服本決定，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向封丘縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　
                    
              
                                                                                                                2021年7月30日