河湖長制工作開展情況

        2023年，我縣深入踐行習近平生態(tài)文明思想，始終堅持綠色發(fā)展理念，進一步完善組織體系，加快推動河長制湖長制從“有名有實”走向“有能有效”，推動全縣河湖管理保護提檔升級，不斷推進河湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)造福人民的幸福河湖。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

        一、健全制度體系，完善河長機制

        （一）壓實河湖長履職擔當

        縣級第一總河長、總河長帶頭履職，率先巡河，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各級河長按時間節(jié)點要求奔赴各自負責河湖，用腳步丈量河段，用責任守護河湖。縣河長辦印發(fā)《關(guān)于加強河長履職盡責的通知》《工作提示函》，貫徹落實市委市政府主要領(lǐng)導重要批示，要求鄉(xiāng)、村兩級河長對轄區(qū)內(nèi)開展河湖“清四亂”摸底工作，橫向到邊、縱向到底、不留空白、不留死角全面排查，建立臺賬，做到問題排查全覆蓋，嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村三級河長巡河制度。繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡河情況實行周排名、月通報，強化履職擔當。今年，全縣共開展巡河5.22萬次，其中，縣級河長巡河224次，鄉(xiāng)級河長巡河5470次，村級河長巡河4.65萬次，營造常態(tài)化巡河氛圍，達到預(yù)期效果。

        （二）動態(tài)更新河長信息

        按照全面推行河長制工作要求，我縣共設(shè)置省級河長公示牌5塊、市級河長公示牌13塊、縣級河長公示牌84塊。我縣對河湖長制信息實行動態(tài)管理，每年及時更新河湖長名單，并在政府網(wǎng)進行公示，對所轄河道豎立的河長公示牌內(nèi)容及時更換。

        （三）對省管市管縣管河道實施“三個清單”管理

        按照省市河長辦要求，所有河道實行“問題、任務(wù)、責任”三個清單管理，我縣納入省市級“三個清單”管理的河道3條，分別為黃河、天然渠、文巖渠，納入縣級三個清單管理的河道19條，其中天然渠系9條，文巖渠系10條。涉及河長制工作6大任務(wù)117個問題，按照清單問題，建立臺賬，逐一銷號，完成了年度工作任務(wù)。

        二、嚴格水域岸線管控，增強執(zhí)法監(jiān)管

        （一）深入落實“河長+”機制

        為進一步深化河長制工作，壓實河長職責，推動河長制從有名有責向有能有效轉(zhuǎn)變，我縣全面推行“河長+檢察長”“河長+警長”“河長+護河員”“河長+互聯(lián)網(wǎng)”“河長+網(wǎng)格長”等工作機制，建立健全黨政負責、檢察監(jiān)督、司法保護、行業(yè)監(jiān)管、公眾參與等河湖管理保護機制。

        （二）開展河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化

        為全面加強河流生態(tài)保護治理，縱深推進“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，持續(xù)開展河湖“四亂”問題清理整治工作。2023年2月，省河湖中心第一次暗訪發(fā)現(xiàn)大功總干渠亂堆問題2處，已完成整改；3月省衛(wèi)星遙感圖斑發(fā)現(xiàn)天然八支“亂建”問題1處，已完成整改；4月省河湖中心第二次暗訪發(fā)現(xiàn)文巖渠“四亂”問題7處（亂建5處、亂堆1處、長垣市轄區(qū)問題1處），已全部完成整改；5月省河湖中心第三次暗訪發(fā)現(xiàn)大功總干渠7處（亂建4處、亂堆3處），已全部完成整改；6月省河湖中心第四次暗訪發(fā)現(xiàn)天然渠“四亂”24處（亂建16處、亂堆7處、阻水林木1處），已全部完成整改。

        （三）加強水域岸線管理保護

        一是加大河道管護問題整改力度。縣河長辦組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對破堤種植、灘地種植等河湖管護問題開展集中整治。3月份共排查出213處破堤種植問題，已全部完成清理整治；5月初，我縣召開河長制工作推進會，集中開展全域河流大起底大排查大整治活動，暗訪發(fā)現(xiàn)破堤種植、河道內(nèi)種植農(nóng)作物等問題55處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查上報河道內(nèi)種植農(nóng)作物等問題50處，均形成清單，建立臺賬，明確整改時限。已全部完成清理整治；6月份共排查出33處破堤種植問題，已全部完成整改；8月份共排查出35處垃圾堆放、破堤種植復發(fā)等問題，已全部完成整改，有效避免農(nóng)藥噴灑、化肥流失、農(nóng)藥容器丟棄造成的水域岸線管護問題，確保水面清潔，河道兩岸整潔美觀。二是加大執(zhí)法力度，不斷完善“河長+檢察長”、“河長+警長”工作機制，加強河道管理范圍內(nèi)水事活動管理，全年共 出動車輛70余臺次、執(zhí)法人員210余人次，巡查河道1800余公里，查處違法行為30余起，立案查處7起，移交公安機關(guān)2起，申請強制執(zhí)行1起，行政處罰17萬余元人民幣。黃河河道查辦非法采砂點1處，清理非法砂石1508.47方，有效的震懾了水事違法行為的發(fā)生。

        三、強化水污染防治，改善河湖生態(tài)

        （一）全面落實水污染防治

        水利局緊緊圍繞水利發(fā)展和水資源的可持續(xù)利用及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標，全力加大引黃力度，切實做到“能引則引”，最大限度改善水生態(tài)。一是對3條引水渠于店、順河街、大功進行清淤、加寬，增大黃河引水量。二是黃河水引來后再借助天然渠前九甲橡膠壩、五里井鋼閘壩、陶北橡膠壩和文巖渠戚城橡膠壩等攔蓄工程進行水工程調(diào)度，確保天然渠陶北國控斷面和文巖渠王堤國控斷面河流生態(tài)流量得以有力保障。

        （二）加強河道塑料垃圾清理整治

        認真落實《江河湖海清漂專項行動方案》，將河流管理范圍內(nèi)塑料垃圾清理納入河湖“清四亂”，在天然渠、文巖渠沿渠鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處設(shè)置攔河浮體，由所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定期打撈漂浮物，健全常態(tài)化清理機制，積極解決河道塑料垃圾污染問題，做到就地清漂、及時清理、妥善處置，大幅減少水域塑料垃圾。

        （三）扎實推進河湖長效保潔工作

        按照《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于河湖長效保潔工作的指導意見（試行）》，持續(xù)推進全縣河湖長效保潔工作，全面落實河湖保潔屬地管理行政首長負責制，落實經(jīng)費保障，扎實建立“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機制。制定縣、鄉(xiāng)級河湖長效保潔工作方案，強力推進河湖長效保潔工作。近年來，我縣把河湖長效保潔工作充分納入到全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境大整治工作中，各鄉(xiāng)都相繼建立了河道巡河員、護河員或保潔員隊伍，河湖保潔工作有序推進。其間，利用河道割草船，不間斷為河道清潔提供有力保障。